【全文】海灣新城每戶遭索17萬 新北市府強收彩繪費惹議

文|孫曜樟    攝影|林煒凱
白沙灣旁的海灣新城屋齡逾40年、外觀殘破,被稱為北海岸3大鬼屋之一。(讀者提供)

外觀殘破、被稱為北海岸3大鬼屋之一的石門「海灣新城」,去年底遭新北市政府城鄉局以發展觀光為由,向每戶索討17萬元的陽台彩繪費,包括潤泰集團總裁尹衍樑在內的2百多名房屋所有權人,一致反對。不料,今年初竟被環保局以環境髒亂為由告發,準備開罰,引發民怨。部分屋主認為,新北市府透過罰款逼他們就範,簡直跟強盜沒兩樣。

位於北海岸石門的海灣新城,屋齡超過40年,整棟建築採梯田式興建,因為面對白沙灣海景,當年被視為高級休閒度假社區,吸引不少名人或公司企業在此置產,還曾經遭戲稱為「細姨厝」,整個社區共有229戶,繁華一時。

潤泰集團總裁尹衍樑在海灣新城也有房產。

 

收費美化外牆 住戶反對

但1988年之後,因住戶不斷外移,逐漸沒落,建築物本身更因為長年被海風侵蝕、無人管理,終致破敗傾圮,甚至被稱為北海岸三大鬼屋之一。但至今日,包括潤泰集團總裁尹衍樑、津津實業家族等,仍握有當地房產,目前也還有十多戶居民,其中不乏外籍人士,他們在社區內開設國際民宿和瑜伽教室,吸引不少遊客及「鬼屋探險」愛好者。

10多年前在此買下二樓房屋的陳先生,另外再承租二間一樓店面,並將其打通經營起咖啡廳。原本計畫就這樣打發自己的退休時光,每天面對美麗海景過日子,卻因為新北市政府城鄉局的一紙通知,打亂了他的生活。陳先生指出,城鄉局去年底通知社區內的房屋所有權人,說要針對陽台外牆進行彩繪,每戶收取17萬元,若以整個社區229戶計算,總金額逼近4千萬元。

新北市城鄉局欲收彩繪費遭拒,竟找環保局以環境髒亂為由,準備對住戶開罰。(讀者提供)

不過,海灣新城許多屋主早已搬離,甚至還有人申請停徵房屋稅,對於莫名要被收取17萬元,不論現有住戶或是所有權人都不同意。陳先生說:「要彩繪外牆,住戶不會反對,但又不是我們請新北市府來彩繪的,為什麼要向我們收錢?而且金額還這麼多!」

海灣新城擁有絕佳美景,但許多住戶搬離後,室內滿目瘡痍,宛如鬼屋。

 

稽查環境不佳 恐嚇開罰

眼見屋主群起反對,新北市政府今年1月,竟改派環保局到社區張貼公告,要求住戶改善住家內外的環境,並限期2月15日前完成。

就在陳先生等住戶乖乖整理自己的區域後,環保局5月間又寄來一份公文,表示住戶並未在4月30日前,檢附改善完成的照片供環保局查驗,也沒提交城鄉局「石門區海灣新城景觀改善方案同意書」,且到5月15日為止,環保局人員到現場稽查,仍發現雜草叢生、門窗破損、地面堆置廢棄物、公共梯間及各樓層共用通道遍布廢棄物。

屋主陳先生痛批新北市府強收海灣新城彩繪費的手段太惡劣。

環保局認定社區環境不佳,影響公共衛生,所以依《廢棄物清理法》第50條規定告發,最高可處6千元罰鍰,若屆期仍未改善者,將按日連續處罰。陳先生氣憤地說,從環保局發的公文來看,擺明就是若不給城鄉局「石門區海灣新城景觀改善方案同意書」,也不繳交17萬元的彩繪費,環保局就要罰款。

陳先生無法接受,回文給環保局表示:「我家門窗無破損,庭院並非雜草,而是石門區的區花百合花及自種地瓜,梯間走道非我持有,權狀裡沒登記,貴局有誤。」不料,環保局收文後,竟直接打電話給他說:「如果不處理,就要從1,200元起跳開罰,並且採連續罰。」對此,陳先生大罵環保局,根本就是恐嚇住戶,行徑與強盜沒有分別。

海灣新城部分區域鋼筋裸露、水泥崩塌,非常危險。

 

只許州官放火 惡意刁難

陳先生認為社區土地本來就是所有權人共同持分,打掃公共區域就算了,環保局竟連別人的房屋髒亂,也要同棟住戶幫忙維護整潔,這難道不是惡意刁難嗎?說穿了,真正的目的就是要逼他們繳交17萬元的外牆彩繪費。

陳先生說,若環保局要用這種理由開罰,應先罰與他們社區僅一路之隔的國有財產局土地才對,因為該片土地不僅雜草叢生、野樹茂密,還滋生許多蛇鼠,嚴重危害當地住戶的衛生,但環保局卻放任不管,又是什麼道理?

陳先生強調,因為這裡被稱為「鬼屋」,晚上來探險的人不少,但許多地方都已塌陷,非常危險,新北市府與其花錢做外牆彩繪,還不如協助住戶們整頓屋況比較實在。

海灣新城視野極佳,近年吸引不少外籍人士在此定居。

另一對來台33年的法國夫妻,也支持陳先生的看法。這對夫妻是在3年前搬到海灣新城,他們表示,當初因為參加這裡的瑜伽課程,覺得海岸風景實在太美,所以才從台北市區搬來,在法國,這種景觀住宅是很有錢的人才住得起,台灣政府應該好好重視整體規劃,不應該只是做表面功夫。

陳先生質疑,城鄉局要向他們收取17萬元彩繪費,卻從沒說明細項內容有哪些,城鄉局雖曾與住戶開協調會,但當他要求承辦員說明時,對方卻支支吾吾無法回答,僅表示會就外牆陽台凸出的半圓體進行彩繪。

 

批市政府斂財 軟土深掘

陳先生因此痛批:「如果城鄉局真的有規劃,可以直接告訴我們每戶應該漆成什麼顏色,然後自己油漆也行,我們實在是搞不懂,只要幾百元油漆就能解決的事,為何非要房屋所有權人繳17萬元?難道新北市府是想要借此斂財、移做他用嗎?」

「如果現在我們答應繳交這筆莫名其妙的17萬元彩繪費,那麼後續新北市政府會不會繼續用什麼造橋、鋪路等理由,再來向我們收取費用呢?這才是我們這些住戶及所有權人最擔心的事。」陳先生還告訴本刊,據他了解,就連尹衍樑對於新北市政府要收取17萬元彩繪費,也十分不以為然,認為城鄉局先通知繳款,見房屋所有權人拒繳,就利用環保局來開單脅迫,說不定未來還可能聯合其他局處共同施壓,批評新北市府根本是在玩兩面手法。

新北市政府今年6月底曾邀集海灣新城屋主開會,希望重新成立管委會,方便各項事務的溝通協調。

陳先生進一步指出,海灣新城社區有許多房屋已傾頹,甚至可認定是危樓,新北市長侯友宜之前任副市長時曾來視察,有說過要補助每戶5萬元做房屋拉皮,甚至還說要幫忙找建商進行重建,但時過境遷,最後皆未實現,現在又要強收17萬元彩繪費,難道真的是換了位置就換了腦袋嗎?

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