美民主黨2020新黨綱不提一中 強調「遵守台灣關係法」

文|陳凱俊
美國民主黨近日舉行全國黨代表大會,除了替拜登造勢,也對亞太外交政策提出新的黨綱。(翻攝自Joe Biden臉書)

美國民主黨的全國黨代表大會近期在威斯康辛州密爾瓦基市召開,除了幫黨提名的候選人拜登(Joe Biden)拉抬聲勢,18日也談到2020政策綱領,在92頁的黨綱中提到關於亞太地區的政策,指出民主黨認為中國帶來的挑戰不只在於軍事方面,而他們會對中國的威脅做出回應。這份新的黨綱中也不見2016年的版本中曾出現過的「一個中國政策」,反而只強調民主黨將信守對《台灣關係法》的承諾。

美中關係近年來更加撲朔迷離,台灣在兩者之間成了重要的關鍵角色,共和黨的川普(Donald Trump)政府也積極加強與台灣之間的關係,希望制衡中國對太平洋的影響力,同時也因為武漢肺炎(亦稱新冠肺炎,COVID-19)疫情,美國對中國開始不再那麼信任,就連民主黨也漸漸和中國畫清界線,兩黨對於中國的態度成了今年總統大選的主軸之一。

民主黨的全代會近日在密爾瓦基舉行,會中提出了2020年的新版黨綱,其中包含國防與外交政策方針,有人注意到,今年談到亞太地區時,並未看到2016年曾寫到的「一中政策」,只強調將遵守《台灣關係法》。

根據《美國之聲》報導,民主黨痛批川普政府對中國的貿易政策,指川普不夠強硬,也說將會中止中國和其他國家對美國竊取智慧財產權和網路間諜的行為。

民主黨指出,中國帶來的挑戰並不只在於軍事,「我們將會威懾並對侵略行為做出回應,強調將維護對全球自由航行的承諾,抵禦中國在南海的軍事恫嚇。」此外,民主黨也將信守《台灣關係法》的承諾,持續支持台海兩岸議題,並且會在符合台灣人民的願望、以及最佳利益的情況下和平解決。

對於「一中政策」的字眼消失在民主黨的黨綱中,前美國在台協會(AIT)主席卜睿哲(Richard Bush)認為,其實從黨綱不一定能看出候選人或政黨的意圖,民主黨派出的總統候選人拜登也不用完全認同它的立場。卜睿哲說,「對我來說,重要的是這句話:『符合台灣人民的願望和最佳利益。』」

而臉書粉專網站「美國台灣觀測站」共同編輯、密西根大學政治學博士陳方隅則認為,民主黨拿掉「一中政策」黨綱的意義非常重大,代表黨內有人非常了解兩岸議題,而非像以往一樣模糊帶過。陳方隅認為,此舉反映出3個意義,包含「民主黨在回應川普的中國議題設定」「兩大黨分別在競爭對中國強硬態度的詮釋權」,以及「美中關係已經不可能回復到2016年以前的狀態了」。

更新時間|2020.08.21 02:57

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