【中捷年底通車內幕1】合約竟險讓中捷當路人甲 董座堅持自己來拒「教練代考」

文|林慶祥    攝影|賴智揚
中捷公司董事長林志盈表示,「是我堅持一定要中捷員工自己也能夠過關,才可以進入模擬演練」。(本刊資料照)

將於今年年底通車的台中捷運綠線,當初市府與交通部、台北市政府簽訂的三方合約裡,卻有重大缺陷,通車營運前最重要的「營運前試運轉」(PRSR)竟然排除未來將肩負營運責任的中捷人員,一切委由北捷的「老師傅」代勞,這好比買了一部車,花了錢到駕訓班上課,最後卻是教練幫車主考照。

幸好,中捷公司堅持要自己做「穩定性測試」,通過連續7天準點率達99.95的艱難測試,才進入初勘,董事長林志盈告訴記者:「北捷本想自己做完穩定性測試(等同PRSR)就想移交,是我堅持一定要中捷員工自己也能夠過關,才可以進入模擬演練,接著才報初勘」。

本刊調查,台中捷運綠線當年係由前市長胡志強與交通部長毛治國、台北市長郝龍斌簽訂三方約,中央出錢興建,委託台北市捷運工程局發包,標得捷運最重要的「核心機電系統」的是「KAC團隊」(日本川崎重工、法國阿斯通公司、台灣中鼎公司)。三方合約只記載原則性的權利義務,才幾張紙,但北捷與KAC的合約卻有十幾冊,魔鬼藏在細節裡,中捷就是給這重達十幾公斤的合約書給賣了!

合約第六冊第292頁載明,驗收測試部分竟排除中捷人員。(翻攝畫面)

該合約第六冊第292頁載明,驗收測試部分,包括A:相關設備之系統驗收,B:列車營運之功能測試,C:行車間距測試,D:試營運驗證。後面還寫著,當本工程達實質完工前,廠商應進行系統整合測試及試營運驗證,通過後,需提送系統整合測試及試營運驗證報告,並經工程司核可。

實質完工之前,整條捷運產權還在廠商KAC手上,管理權則屬於北捷,中捷什麼角色都沒有,只是「路人甲」;也就是說,最重要、必須營運單位參與的「試營運驗證」,中捷所有人員勢必缺席,這就形成「教練代考駕照」的荒謬情形。

因為,合約裡的C:行車間距測試、D:試營運驗證,就是軌道界所謂的「營運前試運轉」,這階段的測試,不只測系統、機器,也測驗人員如何營運整條路線,包括行控中心運作、列車行駛、號誌故障處理…必需達到連續7天準點率99.9%才算合格,其中一天失敗,就得重來,這是一家新成立的捷運公司最重要的「練兵」階段,但依據合約,竟然排除中捷人員參與。

軌道界人士透露,三方合約、中央興建移轉地方,就是有這風險,因為發包單位只要通過驗收,接下來的爛攤子,就是營運單位要去承受,完全不關他的事!工程發包往往內幕重重,廠商只對業主(北捷)負責,若北捷存了私心,只求儘速通過驗證,甚至對廠商放水,反正未來出了事又不用他負責。

不過,林志盈上任之後,發現這個問題,他堅持中捷自己要做「穩定性測試」。林志盈說:「合約的確沒規定中捷人員得參與所謂的PRSR(營運前試運轉),所以北捷今年2、3月,自己完成測試之後,就想移交,但我認為,中捷人員之前都只有『跟班』學習的經驗,從來沒有獨自操作、營運的經驗,因此我很堅持,移交是一回事,必需等通過穩定性測試(等同PRSR),才能進行模擬演練,接著報初勘」。

林志盈說:「我們2月進駐,加緊跟班學習,5月下旬開始進行穩定性測試,中間有兩度失敗,但7月底終於通過測試,完成這個艱鉅的任務,我相信,未來通車,系統穩定、安全無虞,我們一定做得到。」

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