擠不進RCEP世界最大自貿區 4產業受衝擊短線弱

文|林宛萱
「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)正式簽署,恐加速台灣產業外移速度。(翻攝自維基百科)

「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)昨(15)日正式簽署,但台灣卻被排除在外,經貿地位恐遭邊緣化。專家分析,RCEP簽署後,恐對塑化、鋼鐵、機械與工具機、紡織上游原料等本地出口較多的產業造成衝擊,甚至加速台灣產業外移的速度。

RCEP協定由中國大陸和東協(ASEAN)主導,涵蓋15國、約21億人口,經濟總量高達26兆美元,各國國內生產毛額(GDP)總和約占全球三分之一,堪稱是世界最大自由貿易協定。

而台灣卻無緣參與這個世界最大自由貿易協定,產業界也擔心我國的經貿地位恐遭邊緣化。到底RCEP的簽署對哪些產業衝擊最大?台新投顧分析,RCEP對電子業無明顯影響,但對傳產長期恐有產業外移磁吸效應。

RCEP對我國出口產業的影響主要來自「原產地規定」。以紡織業為例,若從台灣出口上游紗線或布料至越南加工製作成衣,則台灣出口的原料佔成衣最終創造的附加價值比重必須低於40%,否則不適用關稅優惠。

因此在RCEP的架構下,多數上游原物料必須改由區域內國家生產,如此將不利於台灣傳統產業上游產品出口,將形成新一波產業外移壓力。至於資通訊產品,因受惠世界貿易組織的資訊科技協定,原本就享有免關稅待遇,因此RCEP生效後,對電子業無明顯影響。

未來台灣會受到較大影響的是傳統產業的出口,包括:塑化、鋼鐵、機械與工具機、紡織上游原料等本地出口較多的行業,長期影響較為顯著。

以塑化業為例,由於近年來中國塑化產品積極外銷東南亞,RCEP簽署後,將更進一步提升東協區域內石化產業成長動能,不利於台灣石化業出口東南亞的長期展望。

台塑四寶還有寧波廠可因應調整,短期影響不大,但台塑化因為油品外銷東南亞、韓國比重較高,預料將部分受到衝擊。RCEP對台灣二線塑化業者影響則較大,例如:台聚、台達化。

而工具機部分,由於日本工具機廠是台廠在中國市場上主要的競爭對手,當日本加入RCEP後,關稅減免將導至日廠產品報價更具競爭力,台廠在中國的工具機銷售恐受衝擊。

總體而言,RCEP生效後可能會加速台灣傳統產業外移的趨勢,因此未來還須關注台灣是否能加入CPTPP等自由貿易協定,緩解產業外移壓力。

國泰證期顧問處分析師蔡明翰說明,台灣雖是出口導向國家,但還是以電子產品為主,因此RCEP的簽署對台股大盤影響不大。個別產業部分,RCEP簽署對塑化、紡織、製鞋等產業遭成衝擊,加上前段時間,法人籌碼集中低位階的傳產,呈現買超,恐怕短期信心不足,受到訊息面影響,表現較為弱勢。

更新時間|2020.11.16 08:44

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