【全文】游迺文不法下單高價買進 檢追勞動基金異常炒作遠百

文|劉志原 林俊宏 黃揚明    攝影|蘇立坤
游迺文涉嫌利用勞動基金炒股,11月26日遭約談後收押。

市值高達4兆餘元的勞動基金傳出炒股弊案,勞動部勞動基金運用局國內投資組組長游迺文涉嫌與寶佳資產管理公司主管聯手炒股,遭檢察官聲請羈押禁見獲准。本刊深入調查,發現游迺文利用勞動基金炒作的股票,為國內百貨龍頭遠東百貨公司(2903),全案之所以會曝光,起因於游迺文炒股行徑太囂張,竟然指示屬下在遠百高點時買進,沒想到屬下買在低點卻反遭飆罵,後來甚至跳過下屬直接致電券商下單,之後勞動部便接獲檢舉,目前檢廉已全面過濾游十多年來經手的股票,擴大追弊範圍。

11月26日,台北地檢署指揮廉政署,針對勞動部勞動基金炒股弊案發動搜索,勞動基金運用局國內投資組組長游迺文不僅涉嫌在上班時間買股,還利用勞保、勞退及國民年金3大基金,勾結寶佳資產管理公司主管邱裕元及知名券商主管,聯手炒作特定的股票,讓4兆元的國家勞動3大基金,淪為炒股抬轎的金主,游迺文到案後對於案情避重就輕,遭檢察官向法院聲請羈押禁見獲准,邱裕元則以30萬元交保。

寶佳資產管理公司主管邱裕元(左)涉利用勞動基金炒股,遭以30萬元交保。

本刊調查,游迺文動用勞動基金炒股的標的,為國內百貨龍頭遠東百貨公司股票(2903),檢廉鎖定7月間一場炒股餐會調查,發現當天游迺文與邱裕元等人在飯局上談定所有炒股細節,還設定勞動基金在什麼價位進場拉抬。

 

 

下屬低價買 至交易室飆罵

炒股餐會之後,8月12日勞動部晨會,游下達指示要求所屬國內投資組的交易員買進遠百股票,還直接開出24.75元買進的價位,在開盤及盤中下單,果不其然,當天開出的第一盤就是這個成交價,隨後小跌至24.5元,勞動基金的交易員基於「買低賣高」的原則,即用這個價格持續買進,股價因此無法鎖在24.75元。

游迺文發現國內投資組交易員竟然用較低的價格買進,讓股價往下掉,氣得跑到交易室大聲飆罵交易員為何不配合?更離譜的是,勞動部有一套防弊機制,規定哪些人不能直接下單買賣股票,但游卻無視規定,親自打電話給券商主管,表示要以24.75元的價格買進遠百,結果就在游的主導下,共買了上百張遠百股票,占當天總成交量549張的2成,最後收盤價即鎖在他指定的24.75元關卡。

勞動基金遭股市大戶利用,炒作國內百貨龍頭股票遠百。圖為遠百信義A13。

 

炒股太囂張 遭檢舉被調職

隔天開盤,遠百股價開始逐步上攻,成交量也一路往上攀升, 從原本每天4、500張跳升到破千張,8月27日股價來到26元,成交量也爆出8千466張的超大量,之後股價仍不斷上攻,次月21日更來到今年新高的26.76元,成交量則維持在4千150張左右,隨後即開始下挫,成交量回到過去每天千張以下的狀態,市場上「大戶倒貨」的傳聞不斷,勞動基金不僅接貨,還涉及操控股價,方便大戶倒貨。

就在同一時間,勞動部長與政風處接獲檢舉,發現疑點重重,馬上立案調查,勞動部長許銘春也很快拔掉游迺文的勞動基金運用局國內投資組組長職務,並記過一次處分,再改調風險控管組專門委員,並報請台北地檢署偵辦。知情人士透露,就是因為游迺文太囂張,炒股炒到罵同事,還親自致電券商下單,相關人員看不下去,才會檢舉。

勞動基金運用局控有勞動基金4.4兆元及近4千億元國民年金基金的投資運用權。

 

存款近千萬 財產來源不明

檢廉逐一清查游迺文的資金帳戶與通聯,發現他的月薪約10萬元,卻和太太過著優渥的生活,買名牌、精品、吃大餐,花錢毫不手軟,每個月的信用卡費都在20萬元上下,不僅每期全都繳清,玉山銀行戶頭從2012年到今年的存款,還有高達近千萬元,卻無法說明來源,已涉及〈公務員財產來源不明罪〉。

游迺文擔任勞動基金操盤手多年,與妻子經常參加遊艇趴與上流社會交際。(翻攝游迺文臉書)

檢廉發動搜索查扣游迺文的手機,發現他透過通訊軟體LINE與寶佳資產管理公司主管邱裕元及知名券商主管密集傳訊,還相約在台北市某家高級餐廳見面,邱並傳送《天下》雜誌關於寶佳集團要吃下遠百、東元的相關報導,該場餐敘不僅謀劃如何大舉買進遠百,也觸及東元這檔股票。

游迺文常帶妻子交際應酬,今年7月間,夫妻2人還與股市大戶一起吃大餐。(翻攝游迺文臉書)

 

不忌諱身分 開群組報明牌

稍早曾有媒體報導,寶佳集團從去年4月起,開始買進遠百及東元這2檔股票,目前持有東元高達26%的股權,已是東元第一大股東,股價從去年四月的22元,到目前約29元;至於目前鎖定的遠百,從去年4月開始透過寶佳投資及嘉源投資,已買進約45%股權,遠百股價也從去年4月底的16元,一路漲到目前的26元以上,漲幅逾6成。

檢調追查,股市大戶除了利用勞動基金炒作遠百股票,也將調查東元(圖)股票是否被炒作。

本刊調查,游迺文不僅涉嫌利用勞動基金炒股,還扮演「股市明燈」給財團及親友報明牌與分析行情。此外,他就讀台大EMBA時,完全不忌諱身分,常向同學報明牌,還開群組討論,儼然地下證券分析師,爭議行徑不斷。

檢廉清查游迺文這幾年經手的股票,發現去年他常利用上班時間買股,看上的股票五花八門,橫跨通訊、科技、生技、娛樂及餐飲等領域,包括知名連鎖燒肉餐飲集團乾杯、擁有通路及社區型商店美聯社的三商家購、知名KTV錢櫃、5G無線通訊商耀登、研發農業新藥的正瀚生技、通訊模組製造商全訊科技等,顯見他對股票頗有研究。

 

 

欲申請退休 已被緊急擋下

勞動部長許銘春上週在立法院衛環委員會證實,涉案的游迺文因在2015年至2019年間曾被多次匿名檢舉,2016年起被勞動部政風處列為高風險控管名單,但檢舉內容並未查出具體違法事證,這次被檢舉後,游迺文申請在12月退休,已被緊急擋下,讓他無法爽領退休金走人。

勞動部長許銘春上週在立法院證實,游迺文在2015年至2019年間曾被多次匿名檢舉。

游迺文為人豪爽,交友廣闊,臉書還po出與影帝梁家輝的合照,此外,游曾有2次酒駕記錄,2013年他酒後行經南京東路被臨檢,酒測值達0.91,被法院依公共危險罪判處4月有期徒刑、緩刑2年,另須服200小時義務勞務。

游迺文(右)交友廣闊,曾與香港影帝梁家輝(左)貼臉合影。(翻攝游迺文臉書)

就在他被列為高風險控管名單期間,本刊查閱游的公務出國記錄,發現他在勞動基金組長任內,共出國3次,包括2015年9月到法國出席退休金論壇、2017年11月赴日本出席野村投資論壇、去年12月則與該局副局長蔡衷淳前往新加坡,出席東南亞機構投資論壇。

這3次出國報告,游在最後一部分「心得與建議」都提及:「新制勞工退休基金為目前國內政府基金中成長速度最快者,預估這樣的成長情形還將持續下去,而勞退基金、勞工保險基金與國民年金保險基金等,即使基金提撥率或費率不足而有收支疑慮者,目前仍累積相當可觀的餘額須審慎運用,勞動基金運用局身為基金的管理機關…獲取退休基金長期穩定的合理報酬,以保障勞工退休生活福祉。」可見他每次出國都套用相同內容,取巧心態可見一斑。

游迺文(右)8月間參加證交所舉辦的投資倫理座談後,即因炒股遭約談,現在看來相當諷刺。(翻攝自臺灣證券交易所)

  

檢廉深追查 恐現驚人內幕

勞動部將市值逾4兆元的勞動基金交給如此爭議的人操盤,今年1至8月帳面獲利破千憶元,但9月卻賠了近750憶元,吃掉今年大部分獲利。游迺文炒作遠百股票,涉及《貪污治罪條例》收賄罪、《證券交易法》操控股價罪及〈公務員財產來源不明罪〉等重罪,刑責10年起跳,且因他沒有股市分析師執照,卻報明牌給其他人,已另觸犯《證券投資信託及顧問法》。

游迺文(右1)月薪10萬元,每月卡費約20萬元,還存款千萬元並經常吃喝玩樂。(翻攝游迺文臉書)

2007年即擔任勞動基金控管等要職的游迺文,生活開銷與收入不成比例、名下財產來源不明已近10年,是否有其他財團及大戶涉嫌利用勞動基金炒股及倒貨?台北地檢署與廉政署正把握游遭收押的4個月期限積極追查中,隨著檢廉偵查進度,勞動基金炒股弊案恐再出現更驚人的內幕。

游迺文遭約談後,無法說明名下帳戶資金來源,遭依涉及收賄等罪羈押禁見。
勞動基金逾4兆元卻涉及違法炒股,勞動部與台北地檢及廉政署正逐一清查有無其他不法。
勞動基金炒股案爆發之後,民眾黨立委賴香伶(左2)、蔡壁如(右2)舉行記者會質疑監管失靈。
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