為牛隻大量死亡遭罰7.5萬 陽管處不服堅稱「沒有圈養」

文|謝文哲
陽明山國家公園的野放水牛短期內大量暴斃。(翻攝自為牛請命-巡牛志工隊臉書)

陽明山國家公園的野放牛隻自去(2020)年11月底起大量暴斃,陽管處在日前公布死因為營養不良,但長期關注牛隻的學者、志工指出,刺網圍籬才是造成牛隻死亡的根本原因,台北市動保處昨(6日)表示陽管處未考量牛隻生活空間等狀況,依法開罰7萬5,000元;陽管處對此裁處不服,堅稱死因與圍籬無關,將依法提出行政救濟。

動保處表示,陽管處自2019年以圍籬及鐵絲網等設施將牛群圈圍於約42公頃的範圍內,讓牛隻無法如往常依季節變化自行覓食、躲避寒冬,認為陽管處未通盤考量牛隻生理需求,導致牛隻大量死亡,已構成過失致動物死亡,依違反《動物保護法》開罰7萬5,000元。

陽管處設置圍籬刺網,限縮牛的生活、覓食空間。(翻攝自為牛請命-巡牛志工隊臉書)

陽管處辯稱,修復圍籬是為了避免水牛與周邊居民產生衝突、阻隔遊客干擾牛隻,並非動保處所認定之「圈養」,且在去年12月動保處召開跨領域專家會議中,研判牛隻死因應與食物來源成分及品質不佳有關,導致長期營養獲取不均,牛隻死亡地點也並非侷限於圍籬內,因此死因與圍籬無關,陽管處亦非飼主,對動保處之裁處,陽管處表明將依法提出行政救濟。

陽管處表示要依法提出行政救濟。(翻攝自陽管處臉書)

長期關注此事的台北市議員耿葳則認為罰責太輕,表示陽管處從2019年10月開始搭建刺網,同年12月文化大學胡正恆教授的研究報告就對此提出警告,告知陽管處刺網內僅43公頃(實際42公頃),草原面積過小會導致水牛草糧不足,但陽管處不聽學者警告執意妄為,在水牛不明原因死亡初期也沒有依規定通報動保處,後來由她通報全案才曝光,「身為保護動物的權責機關動保處,應拿出態度勿枉勿縱,對陽管處從重開罰!」

耿葳更指陽管處在12月9日派人上山將刺網剪破,讓牛隻得以出去覓食,「如果刺網沒有問題,為什麼要把它剪掉呢?」胡正恆也指出,沒有圍籬刺網地方雖也有牛隻死亡,但有設置刺網的擎天崗草原光去年11、12月死亡數就占了全年的3/4,要求陽管處全面拆除對牛群不友善的設施。

(取自耿葳臉書)

更新時間|2021.01.07 04:11

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