時事
2021.05.13 07:58 臺北時間

【鏡觀】三接外推的政治理性

因應護藻礁公投,行政院提出中油第三天然氣接收站外推方案,引發環團及民進黨支持者的分裂。
因應護藻礁公投,行政院提出中油第三天然氣接收站外推方案,引發環團及民進黨支持者的分裂。
為了化解藻礁環團的疑慮,行政院日前公布中油第三天然氣接收站的外推方案。新方案將工業港外推455公尺,不過,整個工程預計會再延期2年半完工,預算則將增加150億元。
這個方案提出之後,環團立刻分裂。有些團體看到了政府的誠意,紛紛「被安排」表態支持;有些團體則不以為然,認為這個新方案恐怕會製造更多問題。環團的確因為政府的新方案而有分化的趨勢,然而,始料未及的是分裂最嚴重的並非環團,而是原先民進黨的支持者。大批網民在蔡英文、蘇貞昌的臉書留言表達憤怒及反對,認為政府不應該向環團妥協,多花那150億元完全沒有意義。行政院發言人羅秉成表示,對於綠營支持者的不同意見,希望能夠理解並諒解,這是為了「求全再求全」。
行政院提出的新方案點出了民進黨因應828公投的戰略,面對這場生死存亡的戰役,民進黨採取單點突破、避免台灣社會全面討厭民進黨的策略。所謂的單點突破,就是把4項公投案的議題拆開,針對不同議題找到施力點,有些議題要「裝乖」,有些議題要與進步力量妥協甚至和解,民進黨希望這樣做可以有效說服進步團體在公投中站在政府這邊,這大概就是三接外推方案背後的政治理性。
這種作法不能說它錯。其實,不但沒有錯,這樣的策略事實上是延續了30年來民進黨與公民社會之間的結盟關係。在野的民進黨跟公民社會曾經並肩作戰,不過,民進黨取得權力後,雙方的結盟關係一直存有緊張成分。現在的公民團體對民進黨有滿肚子的牢騷與怨言,不過,在抗中保台的台灣民族主義大規範之下,很多人採取的是相對節制的反抗手法。藻礁的議題可能會讓公民團體彼此間的節制逐漸失控,在這種情況下,三接外推就是民進黨所發動的再結盟策略。
唯有在這個意義下,我們才能正確理解羅秉成所說的「求全再求全」。民進黨政府知道自己在做什麼,他們想把公民團體拉回來,因為這一直是民進黨在歷次選舉中的勝利方程式。過去的經驗告訴我們,單民進黨一個政黨不容易成功,但是,民進黨的組織動員若加上公民社會的進步價值,這樣的組合在大小選舉中則無往不利。
現在唯一的問題是,民進黨的支持者是否能體會這一點,是否能對這些環團有比較同情式的理解。上位的人握手言和相對容易,真正難的地方在於,如何讓底層的人化干戈為玉帛。
更新時間|2023.09.12 20:38 臺北時間

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