12月18日有4個全國性公投,分別是三接遷移、重啟核四、萊豬進口、公投綁大選。國內各大政黨基於自身政黨利益,紛紛推出教導支持者如何投票的教戰守則。執政的民進黨希望民眾投「四個不同意」,最大在野黨國民黨希望「四個都同意」,時代力量則是「三個同意,一個不同意」,台灣民眾黨則是「兩好兩壞」。

雖然說公投是政策議題,應該交由民眾自己理性思考及判斷,不過,沒有一個政黨甘願冒著沒有立場的風險,開放支持者投票。反過來講,4個公投案都很複雜,一般民眾根本無法全盤了解。有了政黨的指引,在投票日當天,他們只需對號入座,一方面省去他們了解公共事務的成本,另一方面也有一種參與政治鬥爭的成就感。

不過,政黨的中央教戰守則還必須面對地方政治人物務實的考量。就以重啟核四這議題來說,核四廠的所在縣市首長及鄰近縣市,在接到黨中央的守則後,基於自身的政治前途,必然會有一些保留或不一樣的想法。果不其然,國民黨籍的宜蘭縣長林姿妙日前在議會公開表態,反對重啟核四。林縣長後來更清楚地說明她的立場:「核四沒有安全就沒有商轉,所以反對核四。」她要「為45萬名宜蘭縣民的健康安全來把關」。

林縣長的表態驚動了國民黨高層,馬英九前總統表示:「地方首長比較關心地方上的議題,對於全國議題的熟悉程度比較差一點;國民黨應該跟林姿妙溝通。」國民黨是真的應該跟林姿妙溝通。不過,他們最需要溝通的人可能不是林姿妙,而是侯友宜。核四在新北市,目前為止,侯市長在面對這個議題時,一直採取能閃就閃、能躲就躲的曖昧態度。