據了解，雖然國民黨立委許毓仁日前也提出有10位國民黨立委連署支持的婚姻平權《民法》修法，但因近日反對修法團體大量動員打電話、包圍立委服務處，因此國民黨團態度已從原本的「開放提案、連署」漸趨保守，轉為希望不要修《民法》；甚至多位已連署的藍委向許表達希望撤案的請求，但許仍堅持支持修法態度，立場尚未鬆動。
今天上午7時起，數千位身穿白衣、主張反對的民眾湧進立法院旁的濟南路，高舉「婚姻制度，全民決定」、「召開公聽會」等標語，唱著由兒歌《天黑黑》改編，抨擊修法「真正夭壽」的歌詞。主辦單位聲稱有超過萬人參與這次抗爭，一度還有數十位民眾湧入立委研究會館中興大樓的1樓大門口前，但隨即被警方勸離。
9時一到，司法委員會宣布開始開會。先由提案立委尤美女、許毓仁、時代力量立委黃國昌等人進行提案說明。
婚姻平權議題無共識 公聽會形同虛設
尤美女強調，台灣同志從1958年起就開始爭取婚姻權，已經超過50年。許毓仁表示，立法院有近半數立委參與相關法案連署，認為現在是時候來討論婚姻平權的法案，但修法並不會造成一夫多妻、多P、人獸交，這是代表台灣進步的立法，現在是討論的最好時刻，「在這個議題上，沒有任何一方是敵人。」
隨後，多位國民黨立委要求程序發言，並提案要求今天會議僅進行詢答程序，進入法案逐條審查前應先開公聽會，且法務部也應該提出官方立場的修法版本。
國民黨立委林為洲認為，他個人支持應給予同志在法律上與異性戀平權，愛需要被祝福，「如果這是愛，為什麼有這麼大的爭議？」
國民黨立委孔文吉發言時明說：「我代表外面的，本人是基督徒。」強調至少應先開30場公聽會，才能進入審查。國民黨立委賴士葆雖說他捍衛家庭價值也愛同志，但仍質疑，修法牽涉層面很廣，有112個法規要配套修法，不應重蹈一例一休、日本核災災區食品進口的覆轍。「執政黨當家天天鬧事，這個案子有這麼急嗎？」
國民黨團總召廖國棟強調，修法衝擊家庭、社會，行政院沒有官方版本非常不負責任，國民黨團立場是應至少辦30場公聽會，甚至公投也是方案，不應直接進入實質審查。國民黨立委林德福、許淑華、林為洲、親民黨立委周陳秀霞等人提案要求今天會議僅進行詢答程序，不進入實質審查。國民黨團也提4案要求先開公聽會、今日會議僅進行詢答程序等。
召委尤美女在程序發言後拿出看板解釋，上屆已開過3次正式公聽會，不是沒有討論過，也不是新的議題，因為過去公聽會雙方立場都是「Yes or No」，再開30場、50場甚至100場都是一樣的結果，辦公聽會只是延緩審查時間，她認為不需要再開公聽會，「同志已經等待半個世紀，還要同志等多久？」
冗長休息協商 各黨互不讓步
支持婚姻平權的民進黨立委段宜康也說，這不是是非的問題，是價值選擇，辦公聽會只會讓爭議擴大，讓兩方不斷動員，只有儘速讓修法通過，才會讓反對者知道修法沒有這麼可怕。所以濟南路的上萬人「會因為30場公聽會就改變態度嗎？尤其他們相信的是他們的神告訴他們的，會因為凡人的30場、300場公聽會就改變嗎？」
隨後，因在場民進黨立委人數扣除召委尤美女後，並未多於支持先開公聽會的國民黨及親民黨立委，尤先宣布休息協商。
協商過程民進黨立委仍不願對先開公聽會提案讓步，民進黨立委不斷開小型會議討論對策。甚至一度因民進黨立委林靜儀質疑國民黨動員立法院外抗爭，讓許淑華不滿反嗆：「外面是我們動員的嗎？」產生些許火藥味。
經過2小時左右的冗長休息協商後，中午11：44分，因民進黨司法委員會立委人數與國民黨、親民黨立委人數相同，尤美女宣布繼續開會，並且立即針對相關提案進行表決，針對先召開公聽會的提案，在場國民黨、親民黨立委4人贊成，民進黨立委5人反對，許毓仁在場棄權未投票，因此被否決。
另外，對今天會議僅詢答、不實質審查的提案，也以相同結果否決。尤美女隨即宣布，今天會議會審查到議案審查完畢為止。
不過，當會議繼續進行，不到10分鐘，法務部長邱太三進行報告時，有幾名身穿白衣的反對修法人士在司法委員會會議室門外高喊：「不分區立委不能罷免，是怪物立委！」立法院駐衛警隨即上前帶離。
修法配套措施未定 條例、用語待修正評估
中午12時，法務部長邱太三報告結束後，反對修法的國民黨立委廖國棟、孔文吉就衝上主席台前阻止尤美女繼續開會，要求休息協商，孔文吉甚至把主席桌上的麥克風拔起，民進黨立委段宜康、蔡易餘上前阻擋，雙方一陣推擠，混亂中尤美女宣布休息，直到下午1時30分才繼續開會。
法務部長邱太三報告時指出，對婚姻平權議題，法務部支持多元平等價值，「會採最開放的態度，考量相關配套法律修法的必然性與複雜性，審慎評估各種修法可能。」
但他也提及，現行法律中使用「夫妻」、「父母」（祖父母）等用語的共有112種法律，共356條條文，如《祭祀公業條例》、《戶籍法》等，是否有配合修正必要，仍待各主管機關逐一清查、評估。
邱也承諾，法務部的修法版本希望在明年2月底前提出。而司法院秘書長呂太郎報告時，則認為現在立法院的3個修法版本中，以尤美女版較為「簡便可行」。
下午會議開始後，司法院報告後，國民黨林德福又走上備詢台杯葛詢答，尤美女再次宣布休息。直到下午1時48分，排在第1位質詢的郭正亮才上台質詢，正式進入詢答程序，從上午9時會議開始到詢答結束，已經過了將近5個小時。
