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【楊家彥觀點】川普新政時代來臨 經濟主旋律走向黑暗?還是光明?

當我們看著全球鋼鐵貿易摩擦與制裁、南韓最大海運業者韓進破產的新聞時,台灣經濟並未能置身事外;日前陽明海運已爆嚴重虧損,迫使政府出資數百億紓困,全國納稅人扼腕。近10年來實體經濟走向嚴重產能過剩,搞製造出口最不遺餘力的,如今都陷於後泡沫的「化膿消腫階段」。現在又面臨美中關係緊張,可能出現的全球貿易壁壘變局,加上新科技引發的典範轉移,台灣從政府到民間,是否已做好因應準備?
網路新科技帶來的典範轉移,軟硬體與服務整合趨勢成形。
後金融海嘯邁入第9年頭,美國經濟成長率略高於2%,卻已是先進經濟體之冠;中國官媒正式承認「L型經濟復甦」處境,產能過剩、房市泡沫、信貸泡沫等考驗空前,「六字頭」經濟成長成為眾所週知的「帳面數字」。加上油價暴跌低谷徘徊兩年多,新興經濟體搖搖欲墜。衍生難民與恐攻問題尾大不掉。世界正籠罩在黑暗之中。
另一方面,行動智慧裝置整合硬體、軟體、服務、內容、媒體,及數據,以整合競爭力打趴硬體裝置為主的PC產業與傳統手機,揭開產業新世代序幕。過去國際手機產業霸主Nokia都難逃失敗厄運,何況台灣相關業者?互聯網的發展造就了新一批產業贏家,而網路創新商業模式進入各行各業,也啟動了產業經濟全面性「典範移轉」巨輪。今後無論是物聯網、大數據、人工智慧、雲端處理與服務、金融科技(FinTech)、區塊鏈(Block Chain)、虛擬/擴增實境(VR/AR)、共享經濟等技術與模式的發展,都將可能翻轉長年累積的結構問題,而在人類生活與經濟社會各層面創造更大價值。
然而,典範移轉等級的創新極可能意味著難以迴避的舊體制法規牴觸與利益衝突。舉例來說,過去職場僅有典型專職受僱及自主接案的自雇者兩類工作模式,但隨著網路科技的進步,越來越多需要與企業內部人員協作的業務都可順利委外,而產生了介於典型受僱與自主接案之間的新工作型態,例如Uber司機。政府一旦堅持遵循既有勞動條件與規範,極可能扼殺新工作型態的發展。
因此,誰能有效運行公共決策機制與政府組織來解決創新障礙與價值分配問題,就能掌握較多發展新機而逐漸成為未來領先者;反之則逐漸淪為輸家。未來展望能否光明,端看當前我們在看似黑暗中的作為與準備。

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