時事
2017.02.20 18:58 臺北時間

連神權也收入麾下 泰國軍政府逐漸確立專制體制

2016年6月16日,泰國法身寺主持法勝法師捲入1400萬美元醜聞,警方攜逮捕令試圖入寺逮捕,在寺外遭遇成千信徒封路阻擾。
2016年6月16日,泰國法身寺主持法勝法師捲入1400萬美元醜聞,警方攜逮捕令試圖入寺逮捕,在寺外遭遇成千信徒封路阻擾。
泰國首相巴育已在2月16日宣布,接管該國最大、占地1000公頃的佛寺法身寺,原因是該寺未能交出涉嫌洗黑錢及收受贓物的住持法勝法師。目前佛寺遭大批軍警封鎖及包圍,禁止進出。
種種跡象顯示,泰國雖表面上仍奉行君主立憲的民主體制,但以往能夠相互制衡的各方勢力,有逐漸被軍方削減、收攏的跡象。
稍為了解一下泰國近代史的人,應該都對頻繁的政變不陌生。雖號稱亞洲民主制度的先驅,自1932年行君主立憲以來,大大小小的政局動盪經常占據媒體版面,軍方動輒推翻民選總理的情形司空見慣,就連緬甸的國營媒體在翁山蘇姬黨勝選之際,都不忘發社論說緬甸終於也能由民眾選擇領導人,不像鄰國一天到晚搞「假民主」,狠狠的「酸」了一下泰國。
談到泰國政治,曾駐泰記者Andrew Marshall在著作「泰皇的新衣」中描述,其統治的基礎,基本上是由皇室(王權)、軍方(軍權)、傳統政治精英與政黨(政權)相互鬥爭下的妥協,以及必要時合作對抗新興勢力,例如推翻在廣大農村聲望極高的前總理塔克辛(Thaksin Shinawatra)、罷黜後來也被選為總理的其妹盈拉(Yingluck Shinawatra)等。
許多觀察家認為,泰國雖表面上仍奉行君主立憲的民主體制,但以往能夠相互制衡的各方勢力,有逐漸被削減、收攏的跡象。新泰皇拉瑪十世- 哇集拉隆功,在前陸軍元帥、現任總理巴育的支持下,順利即位,人類學家Christine Gray分析道,新國王的威望與能力比起他父親遜色太多,因此,他多半會遵循父親的策略,與軍方保持親密互利,甚至受制的關係。
再者,去年8月通過的憲法修正案,也大幅縮限原兩大黨的政治實力,選制的更改將導致小黨林立,更容易受到軍方操控。「其實軍方執政挺好的,不僅少了政黨亂相,還有很多經濟利益...」一位泰國民眾表示,這裡的經濟利益指的是那些所費不貲,但成效存疑的惠民政策,例如免費愛國電影票、國營電視台播放世界盃比賽、大規模的對偏遠地區放款等。
看起來軍方正逐步瓦解王權與傳統的政治勢力,那宗教呢?眾所皆知,泰國是佛教大國,僧侶在國內的地位不容小覷,不僅歷代國王都必須出家做過和尚,佛教在影響民心、社會輿論、以及鞏固政權正當性等方面,都有十足的影響力。

軍政府主導 僧王改由政府推舉人選

剛好,今年的2月12日,新任「僧王」,高齡89歲的頌德帕摩訶穆尼翁登基。這原本看似祥和喜慶的事件,背後其實也有不同勢力較勁的意味。「僧王」是佛教界的最高領導人物,一如教宗在基督教世界的地位,原本該由僧伽最高委員會(Sangha Supreme Council)推舉人選,然後由國王欽定,但現任的泰國軍政府卻透過成立宗教改革辦公室,修改規章,將此次「僧王」的產生過程變成由政府推舉人選,國王行使同意權。由此觀之,「僧權」與「軍權」的鬥爭,似乎後者更勝一籌。
新僧王,頌德帕摩訶穆尼翁,早年從皇家佛學院與朱拉隆功大學畢業後,赴印度Banaras Hindu大學,取得歷史與考古碩士,隨後返泰繼續研習佛法經典,入佛門長達68年之久。擁有較高學歷與廣博的見識,一向是「法宗派」高僧的必備條件。泰國自古便是佛教大國,一如基督教世界區分不同派系,泰國的信仰也分為受政治高層與精英推崇的「法宗派」,以及走庶民路線,有廣大群眾基礎的「大宗派」。
百年來,掌控泰國佛教界最高領導單位「僧伽最高委員會」的委員們,以及「僧王」,一般都從法宗派選出。其實在拉瑪四世皇(電影「安娜與國王」那位)以前,泰國小乘佛教並沒有這麼清楚的派系分別,而被外界視為帶領泰國「西化」,「現代化」的國王,鑑於傳統泰國佛教龍蛇雜處,便創立了上座部佛教「法宗派」,講求嚴格的紀律,自我清修,對經典的研習(甚至要求高僧必須精通梵文與巴利語),與淵博的知識素養,也因此,此派的信眾多半來自皇室,政府高層與知識份子,約莫占泰國社會的10%左右。至於其他占約90%的「大宗派」,則一如過往傳統,融和了點印度色彩,民間習俗,少數民族信仰,以及巫術。部分「大宗派」的僧人,甚至得在民間擔任「巫醫」,「驅魔師」或者「主持祈雨」等角色。
既然提到了僧王的任免,就不得不說說這幾個月來,泰國國內鬧得沸沸揚揚的「法身寺」事件。「法身寺」看似與「法宗派」很像,但其實是兩個完全不相干的集團。作為近年快速崛起的「法身寺」,嚴格上來說走的是偏向「大宗派」的弘揚佛法路線,一如前總理戴克辛使用籠絡草根民眾的手法,在1970年代創立之後,迅速壯大,加上與某部分「非典型」政商權貴的結合,很快地在信眾人數,規模,財力,勢力等成為泰國國內最大的佛教集團,擁有全國乃至海外的眾多分寺。其中,位於曼谷近郊的「法身寺」為總部所在,佔地數千坪,金碧輝煌,動輒還可舉辦數十萬人參與的法會,十分壯觀。
而法身寺的靈魂人物,法勝法師,靠的也並非什麼感化人心的教義,或者具有神聖象徵的法器來號召眾人,而是靠現代化企業經營的模式,績效導向的獎懲制度,與鼓勵信眾捐獻,在佛寺建築,信眾活動等方面極盡華麗,吸引海內外媒體等。也正是因為其不重視傳統僧侶須謹守的戒律,想當然爾,這種異軍突起,又不遵循傳統的新興教派,被自視正宗的「法宗派」視為異端,甚至也受到不少「大宗派」僧侶的批評。不過,恨他的人雖視其為眼中釘,但喜歡他的卻也不在少數,將其視為救苦救難的寄託。

法身寺連爆醜聞 軍方趁機剷除勢力

法身寺勢力之大,就連泰國最高僧侶委員會內部,都被滲透。例如委員之一的頌德‧帕摩訶拉查曼科拉,同時也是之前的代理僧王(老僧王於2013逝世後暫代理僧王職權),也被傳是法身寺的弟子。透過法身寺在後面操縱輿論與宣傳,加上大筆資金協助其處理公眾關係,原本呼聲最高的僧王人選,也就非代理僧王莫屬,而一旦他執掌的泰國佛教界的最高領導,法身寺的影響力將更為非同小可。
努力擴權的泰國軍方,自然對此不樂見。2014年政變徹底推翻戴克辛/盈拉兄妹集團(他們也被認為是法身寺背後金主之一)之後,接著著手剷除法身寺的勢力,將舊帳一一翻出,包含法身寺以「捐款」的名義替特定政黨洗錢,收受信眾大量金銀與豪華轎車,強行徵收民房,持槍驅趕反對者(可見法身寺勢力之大)...等。但礙於僧侶很大程度上具有法律豁免權,若尚未還俗,一般不方便用世俗法律對其偵查與判刑,因此,佛教集團與軍政府的矛盾雖爆發,但此時「神權」仍仗著龐大信眾與種種特權,軍方莫可奈何。
到了去年,又因爆發了「代理僧王收受豪華轎車」,「佛教高層貪腐」,「佛寺屠殺並販賣保育類老虎盈利」等醜聞,民怨沸騰。軍方趁勢推動成立宗教改革辦公室,並全面發布對幾位高僧的偵查與搜索命令。而就在今年2月,巴育政府更是史無前例的動用臨時憲法44條- 授予總理維護國家安全可採取任何措施的權力,在2月16日凌晨發動軍警,與DSI(相當於泰國版的FDI)約2000多人,全面包圍法身寺,要求寺方交出法勝法師,並接受搜寺與調查。而寺方也動員大批信眾與佛教界高層人士,與檢方斡旋,試圖阻撓執法人員入寺搜查,然最後仍不敵大批軍警,妥協同意讓警方進入「部分區域」。
根據泰國媒體統計,法身寺與法勝法師共背負超過300多條民事與刑事罪,其勢力之大,在過去很長的一段時間幾乎無人敢對其置喙。軍方這次不惜戴上「褻瀆佛教」的風險,堅持要一舉鏟除反對派勢力,顯是志在必得。
先是透過宗教改革辦公室,硬是把親自己的人馬頌德‧帕摩訶穆尼翁推上僧王一職,接著便是動用世俗法律全面拿下法身寺眾高僧,以及切斷其與特定政治人物的金錢往來。大抵來看,過去由皇權,政權,軍權,神權相互折衝的體系瓦解,以往還可以由政黨結合宗教制衡軍方的情況,在去年軍方主導的憲法案過關後,可能也將不復存在。
最後,有權代行國王職權的「樞密院」,掌握無數財富的「皇家資產管理局」,以及即將要告終的「國家和平秩序委員會」等也逐步交出權力。泰國累積數十年好不容易發展出的兩黨制,也將因新憲法實施,而可能回歸多個小黨林立的局面; 泰皇拉瑪十世新即位,多半必須仰賴軍方保其正當性,而不敢公然作對。如今,新的僧王登基,也正式說明了軍方全面掌握各方勢力,大權獨攬的時代,將是泰國未來數年,甚至數十年的政治新局。

作者簡介:Jack Huang

成長於台北,求學於倫敦,居住於曼谷,目前任職聯合國,協助維和部隊工作。熱愛旅行、觀察以及紀錄所聞。

更新時間|2023.09.12 20:23 臺北時間

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