財經
2017.04.04 20:40

【東森案生變數】快來看!那些年被黨政軍條款卡住的大咖們

文|曹以斌    攝影|吳貞慧 陳俊銘

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台灣大哥大計畫收購有線電視系統台凱擘,後來是由蔡明忠(中)及蔡明興(左)兄弟以大股東個人公司收購。
台灣大哥大計畫收購有線電視系統台凱擘,後來是由蔡明忠(中)及蔡明興(左)兄弟以大股東個人公司收購。

台數科因為黨政人士買了一張股票,讓併購東森電視案可能生變數,肇因就是違反黨政軍條款。其實這幾年來,不少大老闆都想買媒體或者投資有線電視,都因為黨政軍條款而吃了不少苦頭。

黨政軍條款一直都是卡住財團併購媒體的好理由,這次來自中台灣的有線電視系統業者台數科,竟然也因一張股票牽扯到黨政軍條款而受害。

究竟什麼是黨政軍條款?「黨政軍條款」,指的是《有線電視廣播法》第19條規定:「政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人不得直接、間接投資系統」。按該條規定,政府政黨及政府基金經營者,一股都不能投資有線廣播電視系統經營者,否則依同法第70條,主管機關有權處新台幣20萬元以上200萬元以下罰鍰,並得按次連續處罰。

這幾年來,黨政軍條款卡住了不少媒體併購案,業界形容此早不合時宜,立法院卻遲未修法,包括台灣大、鴻海、遠傳都是「苦主」,而這次台數科收購東森電視,也可能因為「一張股票」也會加入苦主行列。

廣電三法中規定黨政軍一股都不可以持有媒體,台數科這次也因一張股票牽扯到黨政軍條款而受害。圖為主管機關NCC。
廣電三法中規定黨政軍一股都不可以持有媒體,台數科這次也因一張股票牽扯到黨政軍條款而受害。圖為主管機關NCC。

由於廣電三法中規定黨政軍一股都不可以持有媒體,包含頻道、有線電視業者等。就連NCC也認為,「黨政軍一股都不能有」已經不合時宜。

過去因黨政軍條款而無法投資媒體的大老闆。包含了台灣大哥大計畫收購有線電視系統台凱擘,後來是由蔡明忠及蔡明興兄弟,改以大股東個人公司收購,另外,台塑計畫收購八大電視也一度卡關,後來也是改以大股東個人公司收購。

另外,有官股的中華電信,也是無法投資媒體,多年前甚至被逼著從愛爾達電視台撤資,而鴻海董事長郭台銘曾計畫收購中嘉,也因為黨政軍條款,未能拿下中嘉,後來改以郭台銘與亞太電信董事長呂芳銘個人資金收購台灣寬頻TBC管理權才成功。

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而摩根士丹利亞洲私募基金收購中嘉股權,原本遠傳以債權人身分與中嘉成為策略夥伴,最後也因為黨政軍條款卡住,最後中嘉大股東安博凱選擇自行撤件,讓整個中嘉併購案又再度胎死腹中。

更新時間|2017.04.04 05:45

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