本刊調查，國語日報董事會由3大系統組成，包括台灣省教育廳、學者與高階主管，其中最主要是省教育廳，過去國語日報的捐助章程甚至明訂「台灣省教育廳副廳長、國語推行委員會主委、主管國民教育科科長以及主管社會教育科科長4人為當然董事」，顯示省教育廳系統對國語日報具有舉足輕重的影響力，官方資產色彩濃厚。
但精省之後，省教育廳體系形同解體，接手的教育部因不熟悉國語日報的運作，一直很難透過行政監督介入，而讓林昭賢有機可乘。林昭賢是1982年由前任教育部中部辦公室（前身是台灣省教育廳）主任王宮田拉進國語日報董事會，如今卻完全不甩教育部，王宮田只好禮讓自己的小學同學曾永義，讓學者和省教育廳系統結合，試圖要拉下專權的林昭賢。
董事會成員透露，2014年改選董事長時，還是台大教授的曾永義第一輪投票獲最高票，雖未過半，但多林昭賢一票，依規定須進行第二輪投票，但曾以個人意願不高推辭，才讓林昭賢當選董事長，同年曾永義被選為中研院院士，自此即被林視為最大的競爭者。
國語日報工會理事長王福鈞證實內部確實發生董事長鬧雙胞，之前工會舉辦座談會邀請董事及同仁出席，討論說明目前的爭議及解決之道，結果董事長林昭賢沒來，工會已向教育部陳情，希望未來能增設勞工董事，並呼籲教育部儘早介入解決董事長鬧雙胞的事件，別再袖手旁觀，以使老字號的國語日報能儘快邁入正軌。
