由民間和市府合作成立的「財團法人高雄市毒品防制事務基金會」,將配合明年1月1日成立的「毒品防制局」,統籌規劃高雄市整體反毒策略。
由民間和市府合作成立的「財團法人高雄市毒品防制事務基金會」,將配合明年1月1日成立的「毒品防制局」,統籌規劃高雄市整體反毒策略。
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2017.11.11 00:00

【全文】洗刷毒島惡名 高市毒防局明年發功

文|馮緯瀚    攝影|宋岱融

總統蔡英文在今年國慶大典上說:「傾全國之力全面防毒、查毒。」過去政府對於毒品一直採用抓捕查緝等防堵方式,但明顯治標不治本,高雄市政府明年元旦將成立「毒品防制局」,主動出擊深入用毒者家庭、親友,了解吸毒原因,從人際關係上阻斷毒品供應。本刊專訪3位運毒、販毒、吸毒的相關治安警示人口,他們血淋淋的例子顯示,毒品防治刻不容緩。

10月24日一早,葉子(化名)騎著老舊機車上甲仙山,因為毒品後遺症,前幾天暈眩摔車,至今全身疼痛,但她仍堅持一跛一跛地巡視自己的火龍果園,正如同當年她不顧親友規勸,著迷於毒品一般。

 

粉鳥運毒 入獄十餘載

葉子說:「山裡的安靜讓我遠離世人異樣眼光,心裡能得到安寧,想起之前吸毒也是為了追求心中安寧,就覺得自己好笨。」說著葉子哭了起來。其實追求寧靜不假外物,就在自己心中,但這個道理過去沒人告訴她,等她領悟時已付出代價,哥哥吸毒暴斃、母親心碎早逝,自己則被關14年。

葉子年輕吸毒、販毒還運毒,差點被判無期徒刑,牢獄出來後面對外界異樣眼光,曾無助茫然。
葉子年輕吸毒、販毒還運毒,差點被判無期徒刑,牢獄出來後面對外界異樣眼光,曾無助茫然。

今年41歲的葉子,過去不僅吸毒,還是毒品供應鏈中的「粉鳥」,專門幫大型販毒集團找人從國外運送海洛因回台灣。

葉子透露,她國中時相當叛逆,以大姐頭之姿帶著一群小弟做盡壞事,並從那時開始碰觸毒品,從安非他命到海洛因,胃口越來越大,而為了支撐吸毒開銷,甚至當起藥頭。

用上俗稱「四號仔」的海洛因,幾乎等同踏上黃泉路,價格昂貴不說,最致命的是海洛因有極強的成癮性。

葉子認為販毒賺錢太慢,開始找人頭從國外走私高純度海洛因,幾次運毒成功,讓她賺進至少上千萬元,但錢來得快也去得快,愛豪賭的她,玩天九牌一晚輸個幾百萬元也稀鬆平常,這樣的荒唐人生過了快一年。

葉子為了毒品賠上青春、家庭和健康,悔不當初,希望能夠重新做人。
葉子為了毒品賠上青春、家庭和健康,悔不當初,希望能夠重新做人。

葉子說:「那天是我下面一個少年仔,身上綁著處理好的四號仔從桃園機場入關,我不知道自己早就被密報,人一進來就被抓。」後來檢察官以無期徒刑起訴,她說:「我一直以為運毒是7年以上有期徒刑,後來才知道,因為我是累犯,惡行重大,檢察官從重量刑。」

出庭前,員警允許葉子打電話回家,不敢說運毒被抓的她,騙父親說有事要在大陸一陣子,父親沉默了好幾秒,只說:如果有事要說出來,葉子故作堅強說事情處理好就回來,但一掛上電話立即放聲大哭。

雖然逃過無期懲罰,但法院還是判葉子14年6個月;坐牢的第2年,二哥因吸毒過量暴斃,母親也因傷痛萬分過世,頓時失去2個親人,葉子幾乎崩潰,一度求助精神科醫師。

毒品犯案層出不窮,甚至衍生出許多社會問題,突顯毒防局成立的必要性。(警方提供)
毒品犯案層出不窮,甚至衍生出許多社會問題,突顯毒防局成立的必要性。(警方提供)
中小藥頭街頭流竄,讓購買毒品相當容易,檢警積極合作,成立毒犯資料庫,利用大數據掌握毒犯人口,杜絕毒品。(警方提供)
中小藥頭街頭流竄,讓購買毒品相當容易,檢警積極合作,成立毒犯資料庫,利用大數據掌握毒犯人口,杜絕毒品。(警方提供)

 

全身是病 記憶常斷線

毒品不只讓葉子賠上了人生最青春的光陰,還造成她子宮開刀、腎臟功能受損、甲狀腺與自律神經失調,常會心悸胸悶、記憶斷線,幾乎無法正常生活。

還好獲家人與前夫、小孩諒解,目前她租了一塊農田,上午栽種容易存活的火龍果,下午去餐廳打工,雖然收入微薄,卻獲得前所未有的安心快樂。

葉子感慨地說,如果人生能夠重來,她絕不會去碰觸這些可怕的東西,「人會沾染毒品,幾乎都是家庭出了問題,毒品才會有縫隙侵入。現代人抗壓性不夠,遇到問題,沒錢的借酒澆愁,有點錢的就吃藥麻醉,進而衍生出許多社會問題。因此防範毒品的根源,應該從家庭著手。」

衛生局每週聘請專業人員,針對吸毒者及家人進行心理衛教輔導,希望從根源杜絕毒品再生。
衛生局每週聘請專業人員,針對吸毒者及家人進行心理衛教輔導,希望從根源杜絕毒品再生。
高雄市警方主動出擊抓毒,掃蕩中小藥頭盤口,希望切斷毒品根源。(警方提供)
高雄市警方主動出擊抓毒,掃蕩中小藥頭盤口,希望切斷毒品根源。(警方提供)

 

入夜軍營 成毒蟲天堂

48歲的丁先生透露的則是另一種吸毒問題。在部隊染上毒癮的他說:「我高中畢業後進入軍中服役,沒當兵前以為軍中應該是鐵紀律般的部隊,沒想到卻是大染缸,隱性吸毒人口相當多,入夜後,警察管不到的營區根本就是吸毒天堂。」

丁先生服役時是汽修士官,在二級廠服役,都與同梯躲在二級廠吸安,因通風夠、隱密性高,根本沒人發現。他不諱言說,那時為應付裝檢需熬夜加班,幾乎整個二級廠士官兵都有吸安非他命。

丁先生夥同毒友搶劫銀樓,面臨7年多的牢獄災,他擔心八旬老母親無人照料。
丁先生夥同毒友搶劫銀樓,面臨7年多的牢獄災,他擔心八旬老母親無人照料。

退伍後,丁先生一度戒除毒癮,但因學歷不高找不到工作,後來當起保全,生活壓力大加上婚姻不順,又開始沾染安毒,還一度當藥頭來支付吸毒開銷,後來與毒友搶銀樓,落得一審7年3個月的期刑。

丁先生不敢讓八旬老母知情,心理壓力大到每晚做惡夢,在毒品防治基金會(毒防局籌備處)協助下,不但成功戒毒,還以自身經歷協助年輕人戒毒。

 

警官出勤 抓到毒蟲兒

另一位接受採訪的不是吸毒者,而是心碎的父親。張先生當警察20多年,還未屆退就離開警界,原因是有個毒蟲兒子讓他無顏當執法者。

張先生說,他在偏鄉派出所服務,長時間勤務而疏於照顧孩子,以致孩子誤交損友,染上吸安及K他命惡習。一向嫉惡如仇的他,在一次緝毒行動裡,意外發現20多歲的兒子也在其中。

更難堪的是,他聽到鄰里議論說,毒蟲兒子靠著警察老爸在外仗勢欺人。對外,張警官可將毒犯移送法辦,但面對兒子時,有公權力卻無計可施。

毒蟲兒子在外欠下百萬元債務,債主跑到派出所討債,逼得他只好提早退休,用退休金幫忙還債。他說:「結束警職生涯我並不後悔,只要能夠挽回誤入歧途的兒子,這一切代價都值得。」

新型態毒品「食品化」,造成青少年吸毒日益嚴重。(雄檢提供)
新型態毒品「食品化」,造成青少年吸毒日益嚴重。(雄檢提供)

無論是葉子、丁先生或張先生的兒子,目前都由高雄市毒品防治基金會輔導,讓他們重回人生正軌,明年1月1日基金會將轉型為高雄市政府下轄的一級機關「毒品防制局」,成為全國首例。

本刊調查,台灣幾乎天天都有緝毒新聞,5月26日高雄地檢署與海巡署聯手,在烏坵東南方海域查獲「永富升號」漁船夾藏大批海洛因磚,總重高達693公斤、市價逾54億元,創下國內治安史上紀錄,只是毒品查獲數量屢屢破紀錄,吸毒人口也不斷上升。

高雄地檢署與海巡署聯手,查獲「永富升號」漁船夾藏大批海洛因磚,總重高達693公斤、市價逾54億元,創下國內治安史紀錄。(雄檢提供)
高雄地檢署與海巡署聯手,查獲「永富升號」漁船夾藏大批海洛因磚,總重高達693公斤、市價逾54億元,創下國內治安史紀錄。(雄檢提供)
高雄地檢署與海巡署聯手,查獲「永富升號」漁船夾藏大批海洛因磚,總重高達693公斤、市價逾54億元,創下國內治安史紀錄。(雄檢提供)
高雄地檢署與海巡署聯手,查獲「永富升號」漁船夾藏大批海洛因磚,總重高達693公斤、市價逾54億元,創下國內治安史紀錄。(雄檢提供)

 

獨步全台 成立毒防局

根據法務部統計,國內吸毒人口沒有隨著破獲大型毒品案件而有所改善,5年內反而成長2.8倍之多,除了傳統毒品,新興毒品快速竄起,用毒人口的年輕化,讓台灣成為毒犯口中的「美麗毒島」。

高雄地檢署全力配合毒防局成立,由雄檢檢察長周章欽與橋檢檢察長王俊力率領4位主任檢察官,主動打擊毒品犯罪。
高雄地檢署全力配合毒防局成立,由雄檢檢察長周章欽與橋檢檢察長王俊力率領4位主任檢察官,主動打擊毒品犯罪。

高雄市長陳菊鑑於毒品防制工作的重要與迫切性,去年與時任警察局長陳家欽、高雄地檢署檢察長周章欽與橋頭地檢署檢察長王俊力達成合作共識,率先提出成立市府一級機關「毒品防制局」的構想,負責統籌規劃反毒策略,以垂直整合中央與地方,橫向協調跨局處毒品防制相關業務,重點除了查緝毒品外,更重要的是吸毒人口服刑後的家庭追蹤及輔導,讓曾走錯路的吸毒者都能在政府協助下重拾正常人生。

為達此一目標,除了2位檢察長之外,高雄地檢署更大陣仗派出四位主任檢察官,配合警方轄區劃分責任區主動出擊,未來目標將以「人」為中心,透過更深入的輔導,了解吸毒者成癮的原因,追緝毒品源頭尋求斷根。

總統蔡英文去年出席全國反毒會議時曾說:「只要我做總統的一天,毒品防制就是政府的第一要務。」反毒不僅是司法問題,台灣想要擺脫毒島的惡名,專業單位毒防局的成立刻不容緩。

毒防局小檔案

為高雄市政府所屬一級機關,統籌規劃反毒策略,垂直整合毒品防制業務,橫向協調跨局處毒品防制,並結合高雄市新成立之「財團法人高雄市毒品防制事務基金會」,由前端預防至後端輔導處遇,並配合警察局積極查緝毒品,執行「防毒」、「拒毒」、「戒毒」、「緝毒」4大工作區塊。正式編制公務人員35名,加上衛福部及法務部補助人員及市府約聘專業人力50名及職工等,總合計90名。

二級毒品賣毒染毒都增加
  • 毒品製賣運輸和轉讓案件

今年1~8月地檢署偵辦新收人數總數8,871人,較去年同期增加1,647人,其中以第二級毒品增加最多,較去年同期增加1,450人。

  • 毒品施用案件人數

今年1~8月毒品施用人數共6萬940人,較去年同期減少92人,其中第一、二級毒品施用偵查新收人數均較去年同期增加,第三級毒品則較去年同期減少4,733人。

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