起訴書指出，馬英九於中投公司、光華公司等黨營事業與榮麗公司簽約、華夏公司股權、經營權及三中經營權均全數移轉後，才在2015年12月28日的國民黨中常會中，指示張哲琛報告此案，但張哲琛沒有針對不動產回算機制，是包含於40億元交易價格之內，榮麗公司實質所須支付金額僅21.5億元，以及中投公司、光華公司就該不動產回算機制共18.5億元部分，存有無法全數取得的風險等不合營業常規的交易條件予以說明。
中常委、立委賴士葆首先發難，質疑：「黨產處理何其重大的事情，中常委在過程當中，我們都不知道，其實，我所知道的有些中常委其實是心裡是有點意見的，就是說，我們好歹想知道一下，比如說NCC（指通傳會組織法），我們立法院打仗打的這麼辛苦，可是這些怎麼樣，我們一點都不知道，一點訊息都不知道。」等語。
中常委朱鳳芝接著發言：「我是想要知道就是我們這個黨產的處理喔，就是說在這個決策的過程裡面，那麼是那些人參與？那麼是怎麼樣去評估？我想中常會應該是我們黨內最高的一個決策機關，那麼是不是說我們在這個處理黨產的時候，如果是推派有一些人能參與的話，那我相信這個過程就不會讓人家覺得好像說，就幾個人主導。」朱鳳芝說，很多的記者問她，黨產是怎麼處理的，她卻只能說「我也不曉得。」
檢方認為，在賴士葆、朱鳳芝質疑華夏公司股權的黨產交易過程僅由少數幾人主導，未經國民黨最高決策機關中常會參與或決策時，馬英九均予迴避，僅說「儘管法律上並沒有明文規定，甚至於在我們完成之前呢，也有人說其實民進黨政府所掌控的媒體並沒有退出，所以我們沒退出也沒關係，不過我們還是採取高標準，自我要求，我們不跟人家『比爛』」。
馬英九僅回答，我們覺得應該有對於社會上有共識的事情，應該儘快來辦理，所以這方面我們儘快來處理，檢方認定，馬英九對於他一人主導決策將華夏公司股權出售予余建新，且黨營事業中投公司、光華公司於華夏公司股權交易案與榮麗公司間所約定種種不合營業常規的交易條件、所承受之巨大交易風險等不利益情事，均蓄意隱匿，使該次出席會議的中常委於未獲知華夏公司股權交易案完整資訊的情形下，即於同日在中常會議完成該議案程序。
