國際
2018.12.23 22:11

【華為事件啟示錄(上)】連親中派也態度丕變 美國為何從鴿子變老鷹?

文|謝樹寬

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中國華為公司首席財務官孟晚舟遭加拿大警方逮捕成為美中衝突的新引爆點。(東方IC)
中國華為公司首席財務官孟晚舟遭加拿大警方逮捕成為美中衝突的新引爆點。(東方IC)

從12/1開始的90天復談協商,讓美中貿易戰的戰火暫歇。不過華為「公主」孟晚舟遭加拿大警方逮捕的事件,顯示劍拔弩張的態勢仍未停。

華府和北京的關係緊張,許多人認為和川普上台有關,這個非典政治人物的出現,打亂了大家的盤算。不過從美方的角度看來或許不全是這麼回事,習近平上台後強化對內控管、擴展對外影響力的種種舉措,讓過去華府的溫和親中派也對中國觀感出現微妙變化。

川普發動對中國的貿易戰,一時讓北京窮於招架,有人形容,感覺像無辜的路人在路上走著走著,突然被迎面而來的惡漢給撞到。

不過在華府智庫眼中,北京或許並不是全然無辜。

傳統鴿派變鷹派

香港英文《南華早報》中國版記者麥俊最近的評論文章中指出,北京當局因為孟晚舟被捕的事件和美國撕破臉的同時,它同時也正逐漸失去華府政策圈裡一些親中派的支持。不少過去鼓吹與中國交往的專家們,對中國態度已經生變。

美國從2018年6月起開始限制簽證措施,減少發給中國及研究生在自動化機器人、航太、以及精密製造業的簽證名額。(東方IC)
美國從2018年6月起開始限制簽證措施,減少發給中國及研究生在自動化機器人、航太、以及精密製造業的簽證名額。(東方IC)

麥俊認為,儘管川普政府內部對如何因應仍有路線之爭,但可確定的是,美方對於中國強勢作為的不滿,已不僅限於貿易和投資的爭議,更擴及到戰略和政策領域。

從過去的政府官員、外交人士和中國問題的學者專家,對於美國長期以來所致力的交往政策(engagement),如今立場都出現鬆動。他們改變的因素或許不同——有些基於價值理念,有些出自國家安全考量,跟有些則是對中國資訊的種種限制感到不滿。

「交往政策」已是過去

因此,即使如今美中貿易戰進入了90天復談協商的休兵期,美國政壇仍處於對中國的不滿和質疑的氣氛下。

許多專家對於談判的進程和結果態度悲觀,如今華為財務長孟晚舟在美方要求下遭加拿大警方逮捕,更讓情況雪上加霜,北京隨後拘留了加拿大前外交官康明凱做為報復。

前加拿大外交官員康明凱遭中國當局逮捕。(東方IC)
前加拿大外交官員康明凱遭中國當局逮捕。(東方IC)

威爾遜中心的季辛吉美中關係研究所主任戴利(Robert Daly)在受訪時說,這是中國咎由自取,「並不是美國起的頭」。

戴利過去是長期駐北京的前美國外交官,他說中國近年來一些政策上的決策,包括對南海強勢宣示主權,對西方價值觀發動意識形態戰爭,以及對香港言論自由的日漸緊縮,讓原本親中派的看法改觀。儘管他仍認為「交往」是美中政策的重要基石,但是以交往為美中關係主調的時代已一去不返。

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更新時間|2018.12.18 09:10

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