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2019.01.03 07:58 臺北時間

【鏡評】忘了貿易戰吧

為2020年續任布局的川普,仰賴高達1兆美元的基礎建設方案來創造續任的條件。(東方IC)
為2020年續任布局的川普,仰賴高達1兆美元的基礎建設方案來創造續任的條件。(東方IC)
新年伊始,還在擔心25%毀滅性關稅的貿易戰嗎?我們來打個賭:善變,或者說行動快速的川普總統,正在移轉戰場,而最具有強大衝擊的議題,非常可能就落在高達一兆美元的基礎建設方案(Infrastructure Plan)。
川普在2016年競選期間,喊出編列一兆美元的鉅額預算全面翻新基礎建設,是他「讓美國再次偉大」的關鍵政策之一。去年第一季,川普完成史上最慷慨的減稅方案,創造去年元月股市大漲、以及隨後經濟復甦的榮景之後,就在3月下旬開啟對中國的貿易戰爭。
從3月到12月,中美貿易戰打得驚心動魄,實際上已經頂到無法再升高的極限,如果所有從中國進口的手機、消費電子、成衣等民生用品全部課徵25%的關稅,美國的消費者與企業都將面臨災難性的打擊,中國反制全面禁買美國黃豆等產品,不只造成美國農產品產銷體系大亂,聯邦政府對於大豆與玉米農夫的補貼更創下了天文數字,12月1日的川習峰會達成和解,習近平買到時間重整重挫的股市與經濟,川普則拿到中國142項承諾,以及達到減緩中國商轉5G時程的戰略目標。
去年中美貿易戰開打,川普及白宮閣員就曾經表示,基礎建設計畫將會推遲到11月期中選舉之後才會擬定,川普藉著打擊中國成功凝聚支持力量,民主黨贏得參議院改選原本就在眾人預期之中,共和黨卻也成功維持在參議院的多數,兩黨算是打了一個和局,新任的州長與眾議員們,需要重大公共工程來展現政績,而為2020年續任布局的川普,也得仰賴大建設來創造續任的條件,基礎建設計畫是美國朝野兩黨高度共識的重大利多。
基礎建設計畫的項目,有具有高度爭議性,遭到環保團體反對的阿拉斯加新油管計畫,但是更多是早已規劃多年、獲得各方一致支持的重大建設計畫,例如將全美國機場老舊、以雷達為基礎的航空管制系統,全面升級到以衛星為基礎的新世代航空系統NextGen(Next Generation Air Transportation System),或是連結休士頓與達拉斯的德州高速鐵路(Texas Central),或是紐約與紐澤西州新建的哈德遜過河隧道等,獲得各方共識的基礎建設項目超過300項。川普內閣雖然如走馬燈般的更替,但是交通部長趙小蘭仍然穩坐泰山,專心推動重大基礎建設計畫。
唯一必須克服的就是編列巨額的預算,外加聯邦、州政府、乃至民間財務負擔的分配。總數一兆美元的計畫,必須新增舉債至少8000億美元,川普一輩子拚命借錢,不在意聯邦負債增加,但是利息必須壓低,這也是川普拚命發推文,阻止聯準會升高利息的真正用意。
布局2019年的投資,貿易戰已經是過去式,基礎建設大投資則正在發生,信不信由您!
更新時間|2023.09.12 20:28 臺北時間

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