財經
2019.06.25 21:58

【電視斷訊風暴4】老鳥排擠菜鳥 授權金眉角藏在訂戶數計算中

文|曹以斌    攝影|吳貞慧 董孟航

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 NCC開放有線電視跨區經營,如北都等跨區、新進業者與頻道代理商的授權費之爭年年上演、愈演愈烈。
NCC開放有線電視跨區經營,如北都等跨區、新進業者與頻道代理商的授權費之爭年年上演、愈演愈烈。

頻道代理商與跨區與新進系統商間爆發的版權費之爭,關鍵就在於頻道版權金的計算公式不合理,尤其是「訂戶數」計算方式,始終無法達成共識,甚至連公平會裁罰後都無法解決。

除了受到MOD、OTT的強力競爭,導致有線電視市場大餅縮小,為打破有線電視「占地為王」的壟斷亂象,NCC在2013年開放跨區經營,但從2015年起,跨區新進系統業者與頻道代理商授權費之爭年年上演加劇。

不只老系統業者深受用戶縮水影響,大豐、北都、全國這些新進業者也是滿腹苦水,他們認為頻道授權費的最低簽約戶數不合理,尤其「訂戶數」的計算方式,頻道代理商希望以行政區用戶數15%,也就是俗稱的MG15來計算,就以新北市為例150萬戶來算,就是22.5萬戶為基礎來算,但以大豐在新北市的實際用戶數僅12萬戶,相距甚遠。

蔡明忠擁有的凱擘受到北都、全國等新系統業者低價搶客的影響,去年流失至少6萬用戶。
蔡明忠擁有的凱擘受到北都、全國等新系統業者低價搶客的影響,去年流失至少6萬用戶。

「跨區與新進業者才剛進場,實際用戶數根本不到最低簽約戶數,還是得以最低簽約戶數做基準,造成新進業者成本拉高。3大代理商針對原有(中嘉、凱擘等)的系統業者卻格外優厚,以實際訂戶數打6至7折計算授權費用。」大豐主管不爽的說。

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自認受到不公平待遇,新進業者於是向公平會提出告訴,3年前公平會裁罰凱擘、全球數位(中嘉)及佳訊三大頻道代理商共1.26億元,大豐同時提起行政訴訟救濟,並因此拒付2017、2018年兩年的授權費數億元。「雖然隨後公平會與NCC也調處,改以MG10(行政區用戶數10%)作為計算基準,但問題仍未解決。」頻道商搖著頭說。

更新時間|2019.06.25 14:40

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