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2019.12.12 07:58

【鏡觀】5G大賽台灣鳴槍起跑

文|鏡週刊    攝影|楊彩成

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今年4月,美國、韓國、瑞士、英國5G同時上路,中國大陸也於11月加入行列。
今年4月,美國、韓國、瑞士、英國5G同時上路,中國大陸也於11月加入行列。

總統及國會大選活動進入最後一個月,當此關鍵時刻,與台灣未來經濟及產業發展密切相關的5G(第5代行動通訊)建設,行政部門仍依原訂時程推動。包括NCC(國家通訊傳播委員會)本週二起進行第一階段商用頻譜釋出作業,共有5家電信廠商參與競標;行政院上週四則拍板,開放企業申請進行5G專頻專網場域實驗,預定2至3年內擇期開放使用執照。另外,蔡英文總統也宣布配合5G時代來臨,將設立橫跨電信、網路、傳播、資訊、資安五大領域的數位發展部會。

5G網路具有「超高速、大連結、低時延」3項特性,帶動「萬物互聯」,它的創新應用,涵蓋AR(擴大實境)、VR(虛擬實境)、全息影像、智慧城市、智慧交通、智慧製造、工廠自動化、公共安全、車連網等領域,人類生活型態必將因此再次產生巨大改變。隨著5G運用及垂直產業的整合發展,各國經濟實力、產業競爭力,不出幾年,必定又要重新排名,這是世界主要國家莫不急著搶先投資5G的原因。

放眼國際,美國、韓國、瑞士、英國在今年4月同時上路,中國大陸也於11月加入5G行列,直到目前為止,只有韓國拿出成果。根據三星電子研究部門提供的資料,經過7個月衝刺,全韓已累積400萬用戶,年底可望達到500萬目標,發展迅速原因有三:一是5G訊號覆蓋率快速達到85個城市;二是提供比4G更有吸引力的資費優惠;三是配合推出5G手機補貼措施。

韓國因為政府政策的鼓勵,加上又有國際手機大廠三星電子的領頭帶動,成績不凡;中國大陸具備同樣有利的條件,預料在歐美國家受挫的華為,仍可回到自己母國,發揮5G發動機的功能。至於其他國家,包括台灣在內,電信營運商基於頻譜取得、傳輸網路及新增設備等成本高,而能廣受消費者喜愛的創新應用尚未成熟,在獲利商業模式並不明確的情況下,多數採取且戰且走的穩健策略。

國內對5G時代來臨充滿樂觀期待的網通相關業者,看穿5家電信公司偏向保守的心態,因此很早就透過各種管道,向主管部門決策官員遊說,希望在釋出商用頻譜的同時,也能比照日本、德、英等國作法,規劃5G專網發展機制,容許個別企業使用,藉此加速5G結合AI(人工智慧)、IOT(物聯網)、資安等應用,發展各項創新服務。行政院科技會報辦公室經過研究,決定在不影響警消通訊作業,且仍需繳交合理頻率使用費的原則下,提撥100MHz的專頻專網實驗網路,供給公私部門申請,化解了業界可能爆發的爭論。

由於5G的重要性非常明確,蔡總統當選連任的機率又極高,她提出設置數位發展部會的構想,在第2任期立即可以付諸實現。事實上,電信、網路、傳播、資訊、資安等業務,本屬NCC主管範疇,此案之推動並非難事,只要經過立法程序,將NCC由獨立機關的委員制,改為行政機關的首長制,並依政策需要,重新調整內部單位的權責,這個長期陷於爭議漩渦的單位,很快可以完成轉型。

更新時間|2019.12.09 18:03

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