國際深探
2020.01.06 06:48

【澳門啟示錄(上)】為什麼澳門人不會上街頭?北京的模範生告訴台灣和香港的事

文|謝樹寬

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中國國家主席習近平出席澳門治權移交20週年紀念活動。(網路截圖:新華社)
中國國家主席習近平出席澳門治權移交20週年紀念活動。(網路截圖:新華社)

中國國家主席習近平在12月20日出席了澳門志權移交20周年紀念儀式,盛讚一國兩制的澳門經驗「值得總結」。澳門和香港有類似的財富不均等社會問題,為什麼澳門人不會上街頭?

英國《金融時報》在他行前的分析稿指出,從北京的角度來看,澳門這個中央的模範「乖寶寶」正被當成處理香港問題的借鏡。

12月3日,中共黨內排名第三的人大委員長栗戰書在澳門特區基本法實施20周年紀念上,讚揚澳門「領會中央精神」。弦外之音不難理解,香港幾個月來的街頭紛亂顯然是沒有好好領會中央精神。

中共中央一提到香港,連帶多半會提到澳門(而說到港澳,接下來大概就要提到台灣)。從表面上來看,香港和澳門確實有很多相似之處。這兩個前殖民地是中國唯「二」實施一國兩制的地區,被授予「高度自治地位」,相較中國大陸擁有更高的言論和出版自由與健全的司法制度。不過在過去20年來,澳門和一江之隔的香港走的是完全不同的道路。

如今香港陷入幾十年來罕見的政治危機,相較之下澳門一直是北京口中的「好學生」。這個面積約30平方公里,人口不到香港1/10的彈丸之地,人均所得在世界名列前茅,在2006年已取代美國拉斯維加斯,成為全世界最大的博弈中心。

不過,它在經濟上仰賴中國的程度更甚於香港,2018年到澳門的4000萬觀光客當中有超過七成是來自中國大陸。政府的收入有八成來自賭博業,但是隨中國經濟趨緩、美中貿易戰、人民幣貶值以及香港抗爭等因素,2019年的政府來自博弈業的歲收出現了3年來第一次出現下滑。

澳門知名的葡裔律師何睿智(Jorge Menezes)在金融時報的訪問裡說,「澳門的重要性遠超過它面積人口所傳達的,因為香港,甚至是台灣,都可從澳門的情況看到北京期望他們未來是什麼樣子。」「它們是有連鎖效應的社會實驗,澳門是第一個,因為它比較弱、較不強勢,北京可以對它為所欲為。」

澳門民主派的「新澳門學社」理事長甘雪玲說,長期以來,來自中國大陸們的官員利用澳門洗錢和藏匿財富。因此他們也更有動機要安撫、穩定本地民眾。

香港學者和政治評論家盧兆興則說,香港和澳門都只是棋子,北京的最終目標是「中華民族的偉大復興」——也就是併吞統一台灣。他說一國兩制原本的設計是做為跟台灣統一的藍圖,因此北京方面不願意在普選上做讓步。

澳門的公民社會與本土意識都不如香港。它始終比香港更加溫順、配合中央的政策。2009年它通過了「維護國家安全法」,相較之下,香港在2003年試圖推動類似法案(基本法23條)引發了50萬人上街頭,讓當時的香港政府決定撤回法案。

盧兆興說,「澳門模式在香港至少要20到30年才會實現。我甚至不認為30年就足夠。」

參考資料:Financial Times

更新時間|2020.01.05 22:48

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