政治
2020.06.13 05:58

【全文】韓是否提罷免訴訟 牽動代理高雄市長布局

文|黃驛淵    攝影|林韋言 鄒保祥
罷韓成真,韓國瑜後續會否提罷免訴訟,牽動民進黨布局。
罷韓成真,韓國瑜後續會否提罷免訴訟,牽動民進黨布局。

罷韓闖關成功,高雄市長韓國瑜是否提出罷免訴訟,牽動後續民進黨對高雄市長的布局。目前代理市長熱門人選已浮出檯面,包括行政院祕書長李孟諺、法務部次長蔡碧仲,以及內政部次長陳宗彥,行政院預計12日就會公布代理市長人選。不過,若韓後續提出訴訟,依法必須停辦補選,屆時高層可能衡量局勢,不排除直接派陳其邁代理市長南下坐鎮、擘劃未來2年市政願景,替2022市長選舉備戰。

霸韓闖關成功,中選會依法將在12日正式公布罷免結果,同日,韓國瑜將率領3位副市長,局處首長、祕書長等13職等以上主管及首長一起解職。後續的市長補選及行政院指派代理市長人選,都與韓營提不提罷免訴訟息息相關。

 

代理人選 本週五定案

韓營提出訴訟的時間點有二,根據《選罷法》,一是可在罷免結果公告日(6月12日)起15日內,也就是6月27日前,提出「罷免無效之訴」;二是30日內,也就是7月12日之前,可提「罷免案通過無效之訴」。

挺罷韓民眾在街上等待投票結果,韓國瑜成為台灣選舉史上首位被罷免的縣市首長,若韓啟動法律戰,市長補選作業將暫停。
挺罷韓民眾在街上等待投票結果,韓國瑜成為台灣選舉史上首位被罷免的縣市首長,若韓啟動法律戰,市長補選作業將暫停。

《選罷法》規定罷免結果公告日起3個月內需完成補選投票,但「經提起罷免訴訟者,在訴訟程序終結前,不予補選」。罷免訴訟是二審終結,各審級應在6個月內審結,全部走完二審程序,最遲可能拖到1年,也就是要到明年6月底或7月中才審結,屆時市長所遺任期不足2年,根據《地方制度法》不用補選,由政院直接派人代理。

除非,韓國瑜提完訴訟又自行撤告,或一審在12月25日(即現任市長所遺任期滿2年)前審完,且韓敗訴卻放棄上訴,此時才有可能繼續進行補選,但黨政人士研判,此2選項的可能性不高。

黨政高層分析,若韓營不提訴訟,代理市長最長就代理3個月,只看管市政,並中立地完成補選業務;但若韓提訴訟,政院即便先派人代理,屆時仍可衡量政局再討論要不要改派其他人接替,由真正能擘劃接續2年高雄市政願景的人選接任代理,並替2022年選舉備戰。不管後續韓國瑜或國民黨要不要提出罷免訴訟,行政院預計12日就會先提出代理市長人選。

本刊掌握,代理人選目前以3人呼聲最高,包括行政院祕書長李孟諺、法務部次長蔡碧仲,以及中央流行疫情指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥。

黨政人士指出,副總統賴清德當初從台南北上接任閣揆時,李孟諺曾代理台南市長,加上能力深受行政院長蘇貞昌信任,在政院角色吃重,但台灣正從防疫邁入振興階段,蘇仰賴他和各部會政策及協調工作,若派李孟諺代理,需另覓夠信賴的人接任祕書長。

 

遠離派系 出線機率高

曾代理過花蓮縣長的蔡碧仲也是呼聲高的代理人選之一。黨政人士指出,蔡在黨內親英系,過去與立委陳明文系統交好,但他與另一位熱門人選、內政部次長陳宗彥都有個優點,就是接任次長後逐漸遠離黨內派系運作,派系色彩不會太濃,是適合代理的不錯人選。

法務部次長蔡碧仲曾代理過花蓮縣長,表現不俗,這次又被點名是代理高雄市長熱門人選。
法務部次長蔡碧仲曾代理過花蓮縣長,表現不俗,這次又被點名是代理高雄市長熱門人選。

至於陳宗彥,過去4個多月他表現突出,因防疫有成,與衛福部長陳時中坐鎮指揮中心,享有全國高知名度,被視為是代理市長的黑馬。黨內人士說,他是賴清德子弟兵,曾任台南市政府新聞及國際關係處長、台南市政府民政局長等,熟悉與高雄有地緣關係的台南市政,儘管有賴系色彩,但當初蔡英文、賴清德黨內總統初選時,他被歸為「主和派」,因此非新系對他應無太多意見。

賴系子弟兵、內政部次長陳宗彥是代理市長人選之一,他兼任中央流行疫情指揮中心副指揮官抗疫,讓他全國知名度大開。
賴系子弟兵、內政部次長陳宗彥是代理市長人選之一,他兼任中央流行疫情指揮中心副指揮官抗疫,讓他全國知名度大開。

而其他與高雄有淵源的人選,包括陳菊任市長時代的衛生局長、衛福部次長何啟功,及時任交通局長的交通部次長王國材等,或曾代理高雄市長的許立明、前高雄市副市長史哲,都因菊系色彩太濃,難獲各派系認同;非新系前高雄市議員陳政聞則因資歷不足,恐難鎮住高雄市議會,出線機率也不大。

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