這項法案為跨黨派提案，由共和黨籍參議員杜美（Pat Toomey）及民主黨籍參議員范荷倫（Chris Van Hollen）於上月21日共同提出。法案接下來將會被送至眾議院審議，通過後才會送交美國總統川普簽署後生效。
根據法案內容，美國國務卿應於法案生效90天內及未來每年，認定哪些外籍人士致使中國無法履行其在「中英聯合聲明」與「基本法」中對香港的義務，及哪些外國金融機構知情卻仍與該人士有大量資金往來，並繳交認定報告給國會。
法案授權美國總統透過凍結資產與拒發簽證等手段，制裁遭認定的外籍人士；而與外籍人士往來的外國金融機構，美國將禁止美國銀行向其提供貸款、外匯交易和股票投資等項目。
范荷倫表示，中國在香港的行徑令人無法接受，香港人民權利與自由遭到剝奪，參議院光靠通過決議案表達立場是不夠的。范荷倫強調說，「該法對北京傳遞一個清楚訊息，若北京持續侵蝕香港人民自由，將會為此付出代價。」
（取自Senator Chris Van Hollen推特）
