生活
2020.09.14 15:24

新書出版總數創18年新低 綠委拋「購書抵稅」助產業

文|陳凱俊    攝影|周永受
民進黨立委邱志偉(左)指出,購書免稅可更直接刺激消費。
民進黨立委邱志偉(左)指出,購書免稅可更直接刺激消費。

今年由於疫情影響,年度出版業最大盛事國際書展取消,出版業的業績受挫,立委邱志偉、高嘉瑜今(14日)召開記者會指出,去年台灣出版新書總量創下18年來新低點,今年又受疫情影響恐怕更不樂觀,呼籲文化部與財政部正視產業困境,進行通盤性的政策調整,邱志偉還拋出「購書抵稅」的想法,認為這樣將會是最直接刺激消費的方式。

前文化部鄭麗君在卸任前就宣布,已和財政部達成共識,將修訂〈文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法〉相關條文,明年中起,只要是具ISBN或EISBN的實體和數位圖書出版品,在向文化部申請通過後,即享有免徵營業稅的優惠。

然而立委高嘉瑜認為,這項修正草案未納20頁以下圖書,對出版業者不公平,也會造成發票上開立的困擾,呼籲文化部應對這些爭議作出改善。

高嘉瑜指出,圖書免營業稅應將20頁以下出版物納入。
高嘉瑜指出,圖書免營業稅應將20頁以下出版物納入。

邱志偉和高嘉瑜與出版業者代表今在記者會指出,根據國家圖書館統計,台灣出版新書總量創18年來新低,去年(108年)新書出版量為36,810種,負成長5.89%,今年面臨疫情威脅,印刷量恐更不樂觀。根據財政部統計,截止至今年6月底出版業銷售總額相較於去年同期減少4億多元。

記者會中,新北市出版商業同業公會理事長吳政鴻以誠品書店為例,今年共將結束9家門市,營運也自第2季起轉虧,指出實體書店的關店潮正嚴重影響,再加上今年國際書展停辦,出版業者上半年業績約下跌2至3成,雖然有「藝FUN券」補助,但民眾仍減少到書店消費。

中華民國圖書發行協進會理事長李再星也呼應高嘉瑜的意見,指出明年推動圖書免營業稅,雖立意良善,但產業認為辦法複雜,希望出版社能自己決定是否申請免稅或應稅。

立委邱志偉也呼籲,落實圖書免營業稅可幫助業者業者降低成本,他認為稅收一事關係到長遠的國家發展,政府幫助出版產業,後續效益將大過稅收,「不是用金錢可以衡量的」。除了「圖書免稅」,為了能夠直接刺激圖書消費,邱志偉甚至提出「購書抵稅」的想法,透過修法將購買實體書列為扣除額,也建議相關單位再觀察現行辦法再做檢討、或者是在額度上做調整。

立委邱志偉和高嘉瑜今與出版業者聯合召開記者會,呼籲政府制定政策幫助產業。
立委邱志偉和高嘉瑜今與出版業者聯合召開記者會,呼籲政府制定政策幫助產業。

文化部代表回應,表示20頁以下的圖書未能納入免營業稅,是因無法申請書號,此事的負責單位是國家圖書館,他們也將和國圖來溝通解決。財政部代表則說圖書消費也是個人消費的一種,若列扣除額擔心會有失公平,盼先實施文化部的辦法後再來檢討。

更新時間|2020.09.14 15:27

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