戴崇慶的興起軌跡符合從社會型進展到經濟型，但特殊之處在於，他同時也與情治單位配合而不是透過參選，發揮政治的影響力。
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【我是黑道情報員4】藍綠當家都拉攏黑道 大哥：有錢就好不問政治立場
台灣大學政治系教授趙永茂將台灣黑道分為幾類：最早農業社會宗族倫理尚有約束力，一個村可能有一到二位角頭，是社會型；60年代開始，都市化加速，城市經濟發展，有錢的地方便開始有黑道，「兄弟」發展地上與地下的行業，像是賭博、妓院、毒品等，是經濟型黑道；80年代中後期開始，隨著政治開放，「兄弟」開始大量借由選舉洗白，介入政治，是政治型。
曾參與江南案的竹聯大哥董桂森曾在香港媒體上刊登一篇文章寫道：「黨外街頭運動，國民黨會利用南部草根性強的流氓來反制街頭運動，他們煽動起來連銅牆鐵壁都能打得穿。」間接證實戴崇慶在美麗島事件期間的所為，也證實黨國體系幫派的合作關係，不限於外省幫派。
狡兔死，走狗烹，戴崇慶雖為政府所用，但對這個合作仍心存戒心。他配合政府長達數十年，但他始終沒有加入國民黨，甚至拒絕當時「處理」美麗島事件的費用：「警備總部拿300萬要我做這事，我沒拿，香港做的那些事，我也都沒拿錢。我做這些事是愛國。」一如江南案，事成之後情報局拿出6萬美金給陳啟禮和吳敦，但都被拒絕了，因為他們也認為是在替國家做事。
趙永茂分析，黑道如此甘於為政治所用，其一是他們信仰「忠」和「義氣」的價值，而愛國正符合忠與義氣的表現；其二則是黑道企圖在這樣的合作關係裡得到庇護。戴崇慶在高雄的事業便是受此庇蔭，別人的酒店被臨檢，他的卻愈開愈大，還開在警政高官每天出入的大樓裡。1984年的一清掃黑專案，媒體點名他也將被送管，但所有高雄大哥都送管訓了，他卻安然度過危機。
至於戴崇慶後來參選立委，儘管他傾向詮釋自己是「犧牲打」，用來分散投給黨外勢力的選票。但一位在高雄經營多年的政治人物不這麼認為：「他當時選的很用力，差一點就當選了，而且他這種人怎麼可能會分得到黨外的票？」當時地方的耳語認為，他的參選可能跟槍擊案有關，是為了自保，就跟那些一清被管訓的大哥出獄後一樣，進入議會，掌握真實的權力，黑白兩道都要更敬他幾分。
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