隨著台美關係日趨緊密熱絡，兩岸關係愈發緊張，中共解放軍亦頻繁擾台。丁守中提出兩岸可比照當年東德西德的「一國兩府（One nation，Two states）」模式，在互相承認現實的基礎上化解兩岸僵局。
丁守中認為，總統蔡英文不能否認中華民國憲法是「一中憲法」，《兩岸人民關係條例》（全名稱《台灣地區與大陸地區人民關係條例》）亦承認中國分治事實，目前「一個中國」存在兩個有效統治卻分治的政府，因此中國領導人應從現實出發，放棄武力威逼，接受一國兩府，展開兩岸更務實、對等、互惠交流。
對此，據《自由時報》報導，江啟臣今受訪時回應，強調國民黨堅守中華民國憲法、反對台獨，就是黨內目前最堅定的立場，他亦在全代會上說得很清楚。江啟臣認為，兩岸的未來大家可以有不同的意見跟想法，「因為我們是民主的社會，兩岸的未來也應尊重2,300萬人的看法」，更重要是以台灣人民的利益為優先來考量兩岸的未來。
