去年潮溼的11月初，我們來到台北市民大道上、剛被拆遷的南港貨櫃屋。十多個20呎貨櫃堆放，櫃門深鎖，鋼條與廢棄雜物散亂一地，一間僅容單人站立的破陋廁所，帶著層層黃垢，飄來一陣霉味與尿騷味，難以想像5個月前，這裡曾是容納20人的小聚落。多位附近居民表示，每天上下班經過，只見經年堆放的貨櫃，從來不知道裡面竟有住人。
蝸居貨櫃 環境如煉獄
這裡是柯市府「東區門戶計畫」的核心地帶，位處購物中心CITYLINK正對面，距離三鐵共構的南港車站200公尺、北區流行音樂中心400公尺，更緊鄰「南港輪胎」開發的超大型豪宅建案「世界明珠」，該建案一坪170萬元，建商廣告寫著：「Discovery頻道全程拍攝記錄興建過程。」卻沒人想記錄寄生在旁的貨櫃屋蝸居小民。
「南港貨櫃屋」宛如寄生在珍珠旁的砂礫。占地1,122平方公尺，約一個標準泳池大小，大多屬產權複雜的私有土地，68歲的張姓房東侵占四分之一捷運剩餘的國有畸零地，把約20個貨櫃堆疊成2層空間，1樓有鐵皮屋搭建的「福利社」，幾個貨櫃囤放雜物並住人，2樓有5個40呎貨櫃，每個貨櫃以木板隔成5間房，每房約1.7坪，和2間共用的流動廁所兼淋浴間，在黃金地段月租3,300元，含水電。
據了解，誘人的價格至少吸引18位單身漢和一對夫婦居住，年齡分布在50至75歲，他們不是靠打零工維生的人，就是無法工作的身障者。曾在議會針對國有土地被侵占做質詢的台北市議員王浩說：「有8個住民具福利身分，包括5個低收入戶、2個中低收，1個外縣市中低收，他們經濟條件差，用野營的炊具煮飯，若翻覆不是燙傷就是火災，那邊出事是時間問題而已。」
去年10月底，南港貨櫃屋新聞曝光，媒體形容這裡是「人間煉獄」。南港社福中心主任林靜莉說：「那裡房間狹小，空氣不流通，基本配備是一張床，衣服全用一條線掛在床鋪上方。」南港區長王先黎描述：「旁邊自助洗車場的髒水會往低窪處流，有住民被泡到腳發炎。一樓有洗衣機和幾個瓦斯桶，看起來很髒亂，去年5月勘查時，房門打開熱氣就衝出來，住民們穿短褲、打赤膊，卻還在流汗。老鼠跑來跑去，就怕把瓦斯管咬壞。」住民阿坤（化名）記得：「房間都是蟑螂、老鼠，冬天門關著也會冷，雨大一點就漏水，跑給雨追。」
早有紀錄 拖7年才拆
曾住過貨櫃屋的工地主任兼作家林立青解釋：「貨櫃屋如果要給人住，會做3件事：裝冷氣降溫、搭棚子避免直曬，用鋼梁或空心磚架高，否則泥巴溼氣集中，很容易生病。」王浩補充：「貨櫃依狀況分3級，A級是完好、無滲漏，B級是有撞凹和鏽蝕，C級是撞凹、鏽蝕和穿孔，C級以下都不堪用，這裡的貨櫃屋都是C級，1個5萬元以內，房東買10個弄一弄才50萬元，租出去很快就賺回來了。」
我們截稿前仍無法聯繫到張姓房東，僅能憑東明里長曾漢祺和住民的口述回憶，推測貨櫃屋存在超過10年。調閱建管處資料後發現，早在2013年10月28日就有住人違建的查報紀錄，卻遲至7年後才拆除。建管處主祕洪德豪解釋，當時列入排拆，但以「危害公共安全的違建」優先處理，且依定義未含「貨櫃屋」。換言之，南港貨櫃屋聚落已久，卻因遊走《建築法》灰色地帶，無人理會。
