【全文】20黨工立院辦公 民眾黨寄生國會直擊

文|黃驛淵    攝影|攝影組
本刊直擊,民眾黨財務長梁秀菊(小圖,台北市政府提供)等黨務主管及人員,竟天天在立法院黨團辦公室上班,還有專屬辦公桌。

身兼民眾黨主席的台北市長柯文哲,從政以來自豪財政紀律,但在台北市政府省錢有道的他,經營黨務卻遭控公私不分,摳門占公家便宜。本刊直擊,由公帑支付辦公空間及費用的民眾黨立院黨團辦公室,有半數成員都來自不具立院職員身分的民眾黨中央黨部,這些黨務主管、助理沒有依法申請出入證件,卻能天天通過門禁坐在黨團辦公室上班、使用國會資源,光電費就是同棟樓層時代力量黨團的近3倍,為容納這些人,黨團至今更花了上百萬元數度裝修辦公室,寄生國會的民眾黨已自砸創黨以來標舉的清廉招牌。

「財政是政治的根本,沒有財政紀律,國家必定衰敗!」身兼民眾黨主席的台北市長柯文哲,2019年8月創黨以來,一直標舉公開透明、財政紀律、國家治理3主軸,2日更在臉書貼文自豪,他所率領的台北市政府不但還債570億元,今年1月底更透過發行公債「借新還舊」,可替北市一年省下2千800多萬元利息,文末更標註「財政有紀律」「千萬不亂花」標籤。

不過,柯文哲引以為傲的市府財政紀律,落實在他領導的民眾黨黨務,卻遭控是在占國家便宜、慷人民之慨。

民眾黨不少黨務會議、記者會都直接辦在黨團空間,連黨主席柯文哲回應總統蔡英文就職連任演說,也選在黨團記者室。

 

黨工無證件 靠特權進出

本刊調查,民眾黨自去年1月大選成功進軍國會後,由人民納稅錢支付的黨團辦公室,已花了逾百萬元裝修,且陸續進駐中央黨部主管及工作人員近20人,大剌剌地寄生在立法院從事黨務工作,即便沒有佩戴立法院助理證件,卻靠特權仍能天天進出,甚至還有專屬的辦公桌,假日更經常使用這處空間加班處理黨務,因此衍生的庶務費用均由國會支付。

知情人士向本刊爆料,民眾黨為了把黨部主管、助理塞進黨團辦公室,去年至今使用立法院的經費,數度重新裝潢辦公空間,費用已逾百萬元,恣意把黨團當成黨部使用的結果,電費更是時代力量立法院黨團的近3倍,也全由立院經費支付。

民眾黨團進入立法院1年來,為了滿足黨中央人員進駐辦公,竟數度裝潢,甚至把儲藏室改為辦公空間,至今向立院申請的裝修經費破百萬元。

民眾黨團辦公室位於北市青島東路「青島三館」3樓,本刊多日直擊,這層專屬民眾黨團辦公的空間,除了依法聘任的黨團幹部及助理外,有一半以上的工作人員都來自民眾黨中央黨部,不但跟黨團工作毫無關聯的黨財務長梁秀菊把財務部搬到這裡上班,暱稱「小牛」的柯昱安率領的文宣部門,更一口氣進駐約10人,堪稱寄生最大宗,另還有民眾黨國家治理學院與智庫,整個中央黨部就有約20人搬到黨團工作。

寄生在立法院青島三館民眾黨團辦公室的民眾黨部主管及人員約20人,即便沒有佩戴立院核發的助理證,也能自由進出1樓大門,遭批特權。(圖內非當事人)

 

與時力相較 用電多2倍

本刊直擊,上班時段民眾黨團整層樓燈火通明,黨部人士可自由使用這裡的資源,先不論民眾黨每週三例行的黨政會議,柯文哲及重要黨務主管都直赴黨團辦公空間與立委開會,就連其他與立院事務毫無干係的民眾黨事務,也都便宜行事直接利用黨團資源。

以文宣部為例,去年6月初,黨祕書長謝立功即將上任之際,文宣部即使用黨團空間拍影片直播專訪謝,讓他在立院空間暢談加入民眾黨的心路歷程,甚至不少立院工友、幕僚都目擊,民眾黨文宣部人員常常留在黨團辦公室剪輯影片到深夜,到了假日要加班也依然使用這處空間。

民眾黨中央黨部(圖)位於北捷忠孝敦化站附近的商辦大樓,但黨部除了祕書長為首的祕書處行政人員,多數部門卻進駐立院黨團辦公室。

至於民眾黨的國家治理學院及智庫,雖偶爾支援黨團政策研究工作,例如國家治理學院就曾協助18歲公民權的議題研究,但因他們沒有黨團助理或幹部身分,連民眾黨內部人士私下都坦言:「的確很詭異!」

諷刺的是,根據中選會統計,民眾黨去年政黨票拿下11.22%,依法可獲每年7944萬餘元的政黨補助款,比起7.75%、每年僅獲5490萬餘元的時代力量,多出2千400多萬元,但政黨財源相對較充裕的民眾黨,在空間使用上卻仍想占國會的便宜。

柯文哲創黨時標舉清廉、財政紀律等價值,但節流的方式卻是容許黨中央主管大剌剌地常駐黨團辦公室空間,占用立法院的資源。

本刊就直擊黨團規模類似、位於同棟二樓的時代力量黨團,平日除了1、2間黨團助理辦公空間外,其他會議室、媒體接待空間多數時段都是關燈、一片漆黑,與樓上的民眾黨團形成強烈對比。

依《立法院政黨黨團辦公室設置辦法》,各政黨黨團空間大小,是依各黨委員席次多寡、基本作業需要及現有房舍等狀況協調辦理;另電話及費用也由立院提供。知情人士向本刊爆料,頻繁使用國會資源的民眾黨,以使用時間跟坪數推估去年夏季、冬季的用電量,都達時代力量黨團的二倍多、甚至近三倍,但時力黨團依使用情形估計,則比前年同期還少。

 

曾數度裝修 費用逾百萬

對於寄生國會的現象,據了解,柯文哲卻沾沾自喜,認為黨中央「善用」黨團的空間,甚至多次詢問黨內人士:「黨團空間能不能再擴增,甚至加蓋?」

為滿足黨部寄生的需求,民眾黨團去年進駐立法院青島三館3樓後,已數度裝修樓層空間,包括前一屆的親民黨團記者室、乃至堆放資料文件的儲藏室,全都打掉重新裝潢成辦公空間,整層樓扣除舉辦記者會使用的媒體接待室之外,剩餘空間幾乎都塞滿人。

民眾黨文宣部堪稱寄生國會最大宗,約10人都在立院辦公,甚至謝立功去年即將接任祕書長前夕,文宣部還直接使用立院空間拍攝黨務影片。(翻攝民眾之聲)

本刊查閱立法院相關裝修採購的公開標案發現,民眾黨團今年一月又以「辦公室位置調整」為名,向立院申請發包一筆19萬元的裝修經費,至今相關空間裝修、汰換的費用就花了超過百萬元;相較之下,使用面積與民眾黨團一樣的時代力量黨團,本屆進駐至今仍未提出任何裝修經費申請。

誇張的是,這些民眾黨中央黨部的成員因非立院職員,無法申請助理證自由進出立院,居然就使用特權,把寄生黨團的成員列冊,交給青島三館一樓的駐衛警直接貼在桌上供辨識,方便他們天天進出黨團辦公,讓其他政黨的幕僚大表不滿。

 

省錢常哭窮 砸自家招牌

事實上,民眾黨部並非沒有辦公空間,創黨至今一直租用捷運忠孝敦化站附近商辦大樓6樓及12樓的部分辦公室,但因空間狹小,整個黨部幾乎只剩祕書長率領的祕書處留在黨部辦公;黨中央曾想另覓更大的辦公空間,但從去年8月傳出要找新地點後,至今6個月過去,黨團3長也已換血,卻一直只聞樓梯響,黨內人士歸咎原因有二:一是柯文哲想省錢;二是黨中央常哭窮,找不到合適大小又便宜划算的空間。

一名立院資深助理說,立委或黨團辦公室本就常接待民眾陳情或政界友人,但黨部主管帶頭進駐黨團,不但有專屬辦公室,甚至還常態化得以運用特權突破立法院門禁,「這簡直是立院奇景!」他批評說,民眾黨黨章以「清廉、 勤政、愛民、愛鄉土」標舉從政守則,如今卻讓黨中央主管帶頭寄生國會,已自砸招牌。

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