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【鏡論】民進黨應正視人才斷層隱憂

二軍當部長只能維持部會的基本運作,期待他改革或大破大立,是不可能的事。圖為交通部長王國材。
二軍當部長只能維持部會的基本運作,期待他改革或大破大立,是不可能的事。圖為交通部長王國材。
在政治上,有些事是不需太多政治經驗與智慧,便能立即判斷吉凶禍福,比如說,行政院前發言人丁怡銘回鍋行政院任職的事。丁怡銘幾個月前才因牛肉麵事件辭職下台,老百姓記憶猶新。理論上,一般政治人物是不可能在這麼短的時間內就選擇挑戰民眾的認知,不過,怪就怪在蘇貞昌院長竟會批准這樣的事。對照那些被他撤換的公股董事長們,蘇貞昌對丁怡銘的用人標準,很難不說不是雙重標準。
丁怡銘的確是個人才,他擅長在網路時代用簡單幽默的圖卡跟民眾溝通,這一塊的確是蘇貞昌需要的。不過,蘇貞昌可以有許多不同的方式用他,比如讓他去民進黨黨部,像現在這樣拿納稅人的錢養他,應該是能想到的方式中最差的一個。
現在的問題是,聰明如蘇貞昌,難道不知道讓丁怡銘回鍋會傷了民進黨政府嗎?不要忘了,丁怡銘這些人每天在網路上監測風向,這條新聞會是正面或負面,蘇團隊不可能不知道。那問題就出來了,為什麼蘇貞昌明明知道這樣用人會被民眾批判,他還是照做不誤呢?
很多人會以蘇貞昌的獨斷和用人唯親的個性去詮釋這件事;不過,這種說法只說對了一半。沒被說出來的另一半是,民進黨的人才庫事實上已經到了窮盡的邊緣。講白話就是,民進黨已經沒有人可以用了。政務官及親信是一種消耗率極高的職業,通常在總統第二任期,第一批跟隨政權打拚的政務官有一半左右會陣亡,這時候二軍會被拉上來當一軍,廖化會作先鋒。
蔡英文的政權也逃離不了這個定律;只不過,這種現象來臨的時間點比想像中來得早。這點可以從王國材自交通部次長變成部長看得很清楚,民進黨找不到部長了。蔡英文的任期還有3年,就換二軍上場,這是民進黨一個很大的警訊。
二軍當部長充其量只能維持部會的基本運作,要期待二軍改革或是大破大立,是不可能的事。二軍沒有一軍所擁有的政治跟社會資本,所以通常比較聽話,普遍不敢造次,只會對行政院長唯命是從。如果蘇貞昌的專斷獨行已為人詬病,在民進黨人才庫枯竭的情況下,這種現象只會更加嚴重。可以預見,未來蘇院長揮灑的空間只會更大,連帶地,丁怡銘們的角色也會越大,部長只會越來越小。

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