【全文】假環保真勒索 檢警調全台掃蕩綠能蟑螂

文|林俊宏    攝影|王漢順 陳毅偉 陳俊銘 楊彩成
高檢署檢察長邢泰釗日前主持「打擊妨害綠能產業聯繫會議」,整合司法機關,全力剷除綠能蟑螂。

政府積極推動太陽光電及風力發電等再生能源產業,各地卻頻傳民代結合黑幫以回饋地方、發展環保為藉口,向再生能源業者敲詐,其中又以風電大縣彰化最為離譜,大城鄉長及鄉代會主席等人結合黑道勢力勒索業者超過2千萬元,連廢土業者也覬覦龐大利益,搬出昔日槍擊要犯的名號向業者勒索,若有不從即發動群眾圍廠抗爭,加上苗栗縣通霄鎮長及雲林縣口湖鄉長也向綠能廠商索賄遭收押、起訴,顯見綠能蟑螂問題日益嚴重,高檢署日前特地召集中南部7大地檢署密商「克蟑專案」,近期將展開全台大掃蕩。

攸關能源轉型的綠能產業在各地頻頻遭遇抗爭,背後不乏假環保之名行抗爭勒索之實!為此,行政院長蘇貞昌9月3日主持中央廉政委員會議特別強調,政府推動綠能建設,卻有不肖業者假借環保或其他名義進行勒索,相關單位勇於逮捕嫌犯,值得肯定,務請更加努力執行,才能讓國家往正向發展邁進,減少阻力。

行政院長蘇貞昌(右)本月主持中央廉政會報,要求法務部長蔡清祥(左)對於綠能蟑螂恐嚇勒索廠商,務必要全力剷除。

串聯七地檢署 專案執法

蘇貞昌這番語重心長的宣示,主要是「綠能蟑螂」已經嚴重阻礙再生能源產業的發展,要求各單位再接再厲,除惡務盡。在此之前,法務部長蔡清祥已指示高檢署,在8月30日由檢察長邢泰釗召開「打擊妨害綠能產業發展犯罪協調聯繫會議」,研商掃蕩各地的綠能蟑螂。

這場被暱稱為「克蟑專案」的跨部會議,出席人員陣容相當龐大,除了由邢泰釗親自主持,還邀集台中、彰化、雲林、嘉義、台南、屏東及苗栗等7個地檢署的肅貪專組主任檢察官與會,以及經濟部能源局、調查局和刑事局等高層也列席。

高檢署上月底邀集檢警調及海巡署與經濟部等單位研商打擊綠能蟑螂方案,旋即建立聯繫平台,展現嚴辦速查決心。(翻攝高檢署電子報)

一名與會人員告訴本刊,邢泰釗在會中以極為嚴肅的語氣提到,辦案是嚇阻綠能蟑螂勢力擴大的最有效手段,除了彰顯公權力不容挑戰外,更要透過聲押及查扣犯罪所得展現政府執法的決心,同時將檢舉獎金拉高到1千萬元,要求各單位必須總動員,全面剷除綠能蟑螂。

在行政院及法務部展現政府掃蕩綠能蟑螂的決心後,9月15日,苗栗地檢署率先展開行動,指揮調查局苗栗縣調站兵分25路,大陣仗搜索通霄鎮長陳漢志等人辦公住所,懷疑他向當地太陽能光電等業者強索上百萬元回扣,訊後依違反《貪汙治罪條例》將陳漢志、前機要與包商等3人聲押禁見獲准。

由於這是當地第3例光電風力業者遭勒索,也是全台第8起綠能發電廠商遭敲詐偵辦中案件,加上黑幫覬覦龐大商機也趁勢介入,導致這些假環保之名行勒索之實的綠能蟑螂行徑更加囂張,嚴重衝擊產業發展,檢警調等司法機關為排除這些阻礙,著手大規模掃蕩。

苗栗通霄海水浴場轉型開發太陽能光電,檢調懷疑鎮長陳漢志索賄上百萬元,15日發動搜索。(翻攝通霄人(讚)出來臉書)

排解民情為由 索二千萬

專案小組掌握,除了苗栗縣外,綠能蟑螂也在彰化及雲林等地橫行,其中以彰化縣大城鄉的風力發電案最為離譜,竟有鄉長、鄉代會主席及調解委員會主席等地方父母官與民代等7人涉入,表面上是以排解民眾陳情為名,暗中卻藉勢藉端向廠商勒索,連黑道分子聞訊都前來湊一腳,被害廠商敢怒不敢言,總計付款逾2千萬元,幸好彰化地檢署緊急收網,日前依貪汙罪將一干人等起訴。

大城鄉長蔡鴻喜(右)及鄉代會主席王宏銘(左)涉向綠能業者索賄,彰化地檢署日前將2人依貪汙罪起訴。(翻攝大城鄉公所臉書)

彰檢查出,朕豐公司前年在彰化大城鄉農地種電,進行太陽能輸電系統管路工程,有鄉民抗議管路經過公墓,鄉長蔡鴻喜涉透過調解委員會主席黃碧枝,以解決民眾抗爭才核發道路挖掘許可證為由,向業者索賄350萬元。

檢方發現,鄉代會主席王宏銘得知除朕豐施作太陽能輸電工程,加上另間星能公司負責施作台電公司離岸風場風力發電輸電系統工程,2家公司都需向鄉公所申請道路挖掘許可才能施工,竟找人恐嚇業者,暗示如不交付回饋金,將煽動民眾抗爭,朕豐被迫支付350萬元,王得手後又恐嚇,業者再付60萬元才善了。

彰化縣大城鄉長蔡鴻喜(左)視察地方工程,他涉及向綠能業者索賄遭起訴。(翻攝大城鄉公所臉書)

鄉代聯手黑道 威脅抗爭

除了主席開口要錢,連地方人士也對工程有意見,認為管線經過公墓附近的萬善堂,經請示神明是否准予動工,得到不同意的神諭,要求業者必須辦理普渡、捐贈30萬元、並修繕金爐及萬善堂才能動工。

另家星能公司也遭王姓鄉代會主席恐嚇,他夥同張姓黑道分子擔任白手套,利用和星能公司主管餐敘的機會,暗示需支付回饋金,否則會有人前往工地抗爭,業者擔心危及員工及機具安全,無奈支付750萬元。

未料,住在隔壁芳苑鄉、從事廢棄物清理業的洪姓男子得知後,不但打著代表更大尾的二林地方聞人謝惠仁名義出面,還稱不只與謝是換帖兄弟,和鄉長及主席關係也很好,如不付750萬元,他也要動員芳苑鄉的民眾前往抗議。

昔日槍擊要犯謝惠仁(圖)被綠能蟑螂抬出來向綠能業者索賄,但根本與謝無關。(翻攝臉書)

謝惠仁號稱「冷面殺手」,在中部地區犯下多起槍擊案,最轟動的是1993年他在光天化日下狙殺前天道盟不倒會會長謝通運,當時他安排大貨車先撞擊謝的賓士車,再狠開39槍,連謝的保鑣也喪命,凶狠行徑宛如電影黑道火拚場面,一度名列頭號槍擊要犯,他逃亡7年多落網,最後遭判無期徒刑,服刑15年餘才獲假釋出獄,業者聽到他的名號除了心生畏懼,也擔心民眾可能被鼓動而抗爭,導致工程受阻,最後決定付款。

沒想到業者付錢後,卻引發王姓鄉代會主席及張姓白手套不滿,由張帶領民眾前往業者位於大城、芳苑鄉交界的工地丟擲石塊抗議,星能公司最後被迫又拿出500萬元給王、洪等二派人馬瓜分。至於謝惠仁的角色為何?檢方調查後發現根本與他無關。

刑事局與苗栗縣警局聯手破獲竹聯幫成員涉嫌假冒漁民身分,向離岸風力發電業者強索補償金。(警方提供)

收檢舉信監聽 案情曝光

全案原本是廉政署收到匿名檢舉信,指稱大城鄉長與代表會主席涉嫌向施作排水溝工程的業者索賄,廉政署上線監聽一年後,僅發現鄉長愛賭,主席與充當白手套的黑道分子過從甚密、金流複雜,此外案情幾無進展,不過,卻意外聽到一段「地方現在已經拿1千多了,還要拿…」「還沒做就說要給450…」「說什麼路權還要申請,就用這個在卡啊」「不知道鄉長拿那麼大」等語,而讓專案小組起疑。

由於另有人提及「我聽到的風聲就是主席要去阻擋,地方的代表主席要揩油,變電所旁那條,主席卡60萬」「不是只有我們,星能也被拿1千5,沒政府了嗎?」「要復工,普渡得150萬,還得給鄉長300萬,真的無力了」「鄉長真敢要」「主席也太敢了吧?沒分給鄉長嗎?」專案小組因此懷疑鄉長及鄉代會主席均向綠能業者索賄,全案另起爐灶擴大偵辦。

嘉義地區尚未傳出綠能蟑螂,檢察長張曉雯主動出擊,積極與轄內司法機關與業者建立聯繫平台,避免類似案件發生。

就在專案小組如獲至寶之際,調查局彰化縣調站也收到一封匿名檢舉信,指星能公司統包大城鄉離岸風力工程花大錢擺平地方人士施壓,由於檢舉內容相當具體,明確提及金額及收錢對象,案情與廉政署監聽譯文不謀而合,檢調廉分進合擊,終於逮到這批戴著民代的面具,卻魚肉鄉民敲詐廠商、從中撈取不法利益的綠能蟑螂。

假冒漁民圍廠 要求賠償

另外,苗栗竹南離岸風力發電計畫也傳出有綠能蟑螂介入,刑事局及苗栗縣警局去年7月破獲竹聯幫何姓男子等人,假冒漁民以電廠施工影響生計為由,率眾至工地丟擲廢棄物,並向風電廠商勒索200萬元賠償金。

苗栗通霄鎮長陳漢志力倡在太陽能光電板下蓋宴會廳及遊戲場,卻涉及索賄遭收押禁見。(翻攝陳漢志臉書)

警方查出,何姓主嫌3年前在竹南鎮開了2家洗車場及一家環保公司作為掩護,找人謊稱是漁民,誣指受海上風機施工影響,害他們抓不到魚,以包圍廠房等手段威脅,要求業者賠錢,全案仍由檢方偵辦中。

雲林地檢署檢察長洪家原(右4)率先執行法務部政策,火速邀集相關單位建立平台,全力剷除綠能蟑螂。(雲林縣政府提供)

其他綠能重點發展縣市,包括雲林、台南及屏東也各有一例,如雲林口湖鄉長林哲凌被控從3年前,利用地方居民、養殖業者對太陽能光電系統業者抗爭之際,透過白手套黃姓女子等人向業者暗示可代為疏通,讓工程順利進行,先後向二家綠能業者收取350萬元及400萬元。

為隱匿賄款,林哲凌將錢藏在另名陳姓女子名下帳戶,再藉此購買外匯、股票及黃金,由於不法賄款及不明財產來源逾3千萬元,雲林地檢署上個月依貪汙及洗錢等罪將他起訴。

雲林離岸風力發電抗爭不斷,環團及漁民日前在縣府召開協調會,其中1人竟帶刀入場遭警方帶回警局。(翻攝畫面)

能源轉型進度 落後半年

此外,雲林還爆發當地漁民以離岸風場與漁場重疊,海纜線影響海床生態,捕魚網等漁具被風力廠工作船破壞,北上至立法院抗爭,要求「離岸風電退出,不用給我們漁業補償,我們靠自己賺更多。」後來經濟部介入協調,業者賠償漁民損失,雙方達成和解,未料,竟有假漁民也來領賠償費,雲林地檢署今年2月發動大規模搜索,訊後將9人交保候傳。

依據刑事局近來偵辦妨害綠能發展的犯罪態樣分析,由於業者的工程投資金額龐大,引來各路人馬覬覦,有的廠商為求工程順遂,選擇付錢息事寧人,甚至不願報案或拒絕據實以告,無形中造成司法機關偵辦瓶頸,也讓綠能蟑螂勢力日益坐大。

總統蔡英文上任以來,大力推動能源轉型政策,希望達到「展綠、增氣、減煤、非核」等四大目標,去年連任就職演說還提到要加速發展綠電及再生能源產業,除了期盼在2025年讓綠能發電跨過整體能源20%的門檻,更要一舉將台灣打造成亞太綠能中心。

儘管政府多次宣示綠電發展的決心,但據環保團體分析,現階段蔡政府計畫的太陽光電及離岸風力達成率,均比既定目標落後至少半年以上;此與綠能蟑螂橫行有一定關係,如何掃除阻礙讓綠能產業順利推動,有賴檢警調全台大掃蕩,並將不法之徒繩之以法。

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