【林智堅退選內幕2】綠營大老倒戈挺楊文科 原因藏在逾400公頃開發案

文|黃驛淵
民進黨籍前新竹縣長林光華日前在竹縣府一場論壇上,表態支持現任縣長楊文科,甚至直言若竹竹合併,「楊文科已經連任了!」(翻攝竹縣府教育處臉書)

原被綠營視為最有希望出征竹竹併的新竹市長林智堅,昨(27日)突然宣布棄選大新竹市長。本刊調查,除了修法進程受阻、黨內派系雜音,新竹土地開發利益錯綜的角力也是潛在原因;新竹在地人士直指,反對竹竹併的前新竹縣長林光華、范振宗,二人都與超過400公頃的竹縣「璞玉計畫」有緊密關係。。

本刊調查,林智堅任內宣布市地重劃及區段徵收採公辦,不但有在地議員質疑自辦市地重劃停擺七年,更意外踩了土地開發勢力的地雷,被視為擋人財路,不少土開商近年轉往相對友善的竹縣發展,連綠營竹縣大老都倒戈,綠營內部評估,一旦成功升格,新竹縣長楊文科將會是綠營最大的假想敵。

本刊調查,林智堅惹毛新竹土開派的濫觴,是2015年2月3日的一項裁示。當時他當選市長不到三個月,便在市務會議裁示:「基於市地重劃涉及公共利益及社會公平正義,本府將主導公辦市地重劃及區段徵收,避免公共利益淪為私人壟斷,開發如有盈餘,將回歸全市共享,投入地方建設,帶動新竹市繁榮與發展。」

頭前溪是大新竹境內最重要河川,左右二岸分別是竹市、竹縣。(翻攝文化部官網)

「在地方從事土開的人,擔心、也不樂見林智堅成為大新竹市長!」一名新竹地方人士透露,竹市關埔一期自辦重劃會的公共品質很差,審查不嚴謹,沒汙水下水道、交通問題未規劃,該興建的學校也沒有,這幾年都在收拾善後,林智堅上任後,要求關埔二期開發一定要建置下水道並增加公園綠地開闢面積,讓地方土開派勢力大有微詞。

民進黨新竹市黨部主委陳建名坦言,林智堅要求市地重劃須公辦,已啟動的案子也嚴審把關、避免重蹈關埔開發案的回頭路,讓許多開發公司苦不堪言,紛紛轉向傳統勢力尋求協助集結反彈,甚至在地方群組瘋傳要林「趕快離開新竹」,當升格議題拋出後,這些人更用「因人設事」或「林智堅不會贏,楊文科一定當選」放話阻撓。

此外,綠營也有在地宗親勢力倒戈。對於大新竹升格案,林光華先是10月在台灣客社座談會直言,「合併後當選的絕對不會是林智堅」;本月12日,竹縣府舉辦「竹縣跨『市』代論壇」,除楊文科、前新竹市長林政則、聯電榮譽副董事長宣明智等人與會,更赫見林光華及被民進黨新潮流系除名的大老洪奇昌現身。林光華當天更表態他支持楊文科,還說《財劃法》修法比大新竹合併更重要,如果現在新竹縣市馬上合併,「楊文科已經連任了!」

事實上,2018年縣長選舉,林光華就曾公開表態拒挺民進黨提名的鄭朝方,楊文科當選後林更出任縣政顧問,原因與他在縣長任內提出「璞玉計畫」(台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫)不無關係;2019年8月28日,林出席新竹縣縣政顧問頒聘儀式時便曾受訪透露,楊文科當年曾承諾他會推動璞玉計畫,且楊當選以後確實兌現承諾,這是他支持楊的原因之一。

民進黨團為推動大新竹合併,24日原本將《地制法》修正草案逕付二讀,引來國民黨高舉「英人設市」標語,並衝上主席台,爆發推擠衝突。(中央社)

然而,前身璞玉計畫的台知園區計畫多年來一直在當地有極大爭議。去年8月28日,台知園區一案在內政部都市計畫委員會再度闖關,楊文科、林光華都到場力挺,但綠營包括立委洪申翰、前環保署長詹順貴,當時曾與時代力量立委邱顯智、璞玉自救會及環團,以「反對台知計畫、守護璞玉良田」開記者會反對浮濫開發、呼籲退回該計畫;前北農總經理吳音寧也曾與環團赴當地抗議並點名楊文科,直批是「二林中科園區」翻版。

至於前新竹市長、黨外「施家班」領袖施性忠,25日也表態反對竹竹併,並揚言要聯手綠營背景的前新竹縣長范振宗參選,裂解綠營選票,而范振宗過去也曾任邱鏡淳縣長任內的台知園區總召集人。

更新時間|2021.12.28 02:32

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