起訴書指出，新北警方調查一起毒品案，鎖定涉嫌販毒的蔡男，而他住在某出租套房公寓裡，為了確認蔡住在哪一間房，因此找上房東潘女詢問，且明確告知，不得將此事透露與蔡男知道。
沒想到潘女於去年10月9日下午五點多，傳簡訊給蔡男：「有空嗎？現在可以講話嗎？」，接著兩人通話，講了將近3分鐘，潘女在電話中告訴蔡男，他已經被警方鎖定。隔日，蔡男回傳一則訊息，潘女則回答：「我什麼都不知道，不要問我。你就乖乖不要找麻煩」。
該月19日，警方上門搜索，將他帶回警局，並查扣其手機等相關證物，潘女的洩密對話因此而曝光，警方旋即傳喚蔡女，追查洩密責任。偵訊時，潘女辯稱，她擔心蔡男被抓，無法收租，萬一他被羈押，要片面終止合約非常麻煩，就算順利將蔡趕走，也不見得找得到新房客，更擔心其他房客覺得該公寓複雜，不願續租，因此才偷偷告訴蔡男，希望他能躲過一劫。
檢察官指出，潘女將套房租給蔡男，具有反覆經營出租業務、收取房租行為，並有管理承租戶以及人員出入之責任，屬於從事業務者，而她因為執行房東業務而獲知警方機密，卻洩漏給蔡男，因此依「非公務人員洩漏國防以外之機密」罪嫌，將她起訴。
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