【促轉會留爛攤4】4年任務編組燒6億 促轉會平均月薪高的嚇人

文|周怡孜 林俊宏 黃驛淵    攝影|周永受 林煒凱

促轉會每年預算超過1.5億元,員工平均薪資高,至今卻只清查五千多件案子,擺明虎頭蛇尾,藍委吳怡玎就質疑,促轉會每年人事費用高達2699萬元,依照內部51名員工計算,平均每人月薪達10.5萬元,遠比民間平均薪資優渥,藍委陳以信也批評促轉會亂花人民的納稅錢,總計該會成立4年就花掉公帑近6億元。

離譜的是,促轉會負責的工作歷經四年無法完成,解散前夕竟還將業務範圍擴大,準備交接給其他行政部門,這些工作分為追求歷史真相、平復歷史傷痕及反省歷史記憶三大類別。

其中,任務最艱鉅的平復國家不法任務全轉交法務部,要對加害者追究責任並賠償被害人與其家屬名譽及權利損害,以及還原公布歷史真相。此外,對於檢察官或軍事檢察官在刑事追訴過程所進行的拘束人身自由或財產處分,也適用相關規定,甚至須制定專法懲治加害者。

國家人權博物館在2018年成立,致力於推動威權統治時期的人權檔案史料典藏及研究,展現台灣追求民主決心。

由於法務部是行政機關,根本沒有刑事調查權,民進黨立委江永昌在立院質詢時就表示,檢調體系過去在威權時期有一定涉入,現在卻要他們來承接相關業務,難道要「學弟查學長、在職的查退休的?自己推翻自己?」他更直言,如果法務部就能執行相關轉型正義業務,那當年何必要設立促轉會?

誇張的不止於此,促轉會更擴大研擬平復行政不法,即對於威權時期政府或公務員為鞏固統治目的,違反自由民主憲政秩序進而侵害人民生命及自由或剝奪財產,必須進行調查以補償當事人權益受損,相關衍生案件一併轉交法務部處理。

促轉會推動轉型正義,包括校園巡迴座談,讓轉型正義價值深植年輕學子心中。(翻攝促轉會臉書)

除了法務部,內政部也是承接清除中正紀念堂等威權象徵的事項,全台仍有一堆案例等待處理;至於保存不義遺址部分,促轉會至今年初已核定「調查局安康接待室」「原國防部台灣軍人監獄」「原台灣省警務處刑事警察總隊拘留所」等四十多處與白色恐怖大規模侵害人權發生地有關的處所,其他待審的上百個不義遺址則交由文化部接手認定。

此外,照顧醫療政治受難者與政治暴力創傷事項,則移交還在為疫情忙得焦頭爛額的衛福部,由於其中包括上千名政治受難者,促轉會建議衛福部在全台設立八個據點、投入專業人力照顧,並接觸更多潛在個案,且跟內政部一樣,需成立基金會轉介機制。

總統蔡英文在今年228前夕訪視過去用來關押政治犯的不義遺址安康接待室,強調轉型正義腳步會繼續往前,絕對不會停止。(總統府提供)

攸關轉型正義的教育事項則由教育部辦理,促轉會要求,必須增進社會大眾對於威權時期國家機器系統性侵害人權史實的認知,並將民主憲政的自由價值融入教育。如果連促轉會的人力跟經費在這四年都只做了這些事,如今拍拍屁股走人之際,又擴編一堆任務想交給其他人,除了案件重頭來過,相關部會人力跟預算根本難以承接。

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