【鏡評】凍漲電費終於凍未條了

文|鏡週刊    攝影|楊彩成
電價調升恰好反映之前的穩定電價暗藏危機,過多政治操作使台電無法長線規劃,造成經濟損失、危害供電安全。

民進黨政府最愛「傾聽人民的聲音」,但在政府與黨內各種會議裡,總離不開一個主旋律:會不會影響選票?

因為會影響選票,所以我們創下了工業國家無人可超越的「電價凍漲奇蹟」,從2018年4月開始,長達4年、連續8次電價審議會議,都做出維持既有電價的凍漲決議。再往前推到2016年,蔡英文執政6年總共只調過1次電價,寫下全球罕見的固定電價傳奇。

而且,這還是在台灣的工業電價每度2.45元,幾乎是全球最低價的基礎上創造出來的奇蹟,工業強國如德國,是每度超過新台幣10元,日本是5.9元,美國則由各發電廠浮動定價,台電公司能夠不畏煤炭、天然氣價格的劇烈波動,無限吸收暴漲的海運運費,長期提供全球最低價的固定電費,絕對是奇蹟。

創造奇蹟,可能是因為技術獨步全球,不過台電沒有什麼領先的發電技術,且最近還常常跳電,連穩定二字都有疑慮,所以創造奇蹟的是民進黨政府選票至上的政治決策。台電原本就有電價公式,還特別修訂了《電業法》明定每半年召開一次電價審議委員會,只是這些機制淪為龍套,每次審議電價要不是遇到選舉前的考量、或是疫情因素、或是剛剛跳電怕挨罵,在經濟部主導下做了連續8次凍漲決策,原來,政治考量才是電價公式的核心。

有人說,穩定的電價是台灣社會的定海神針,讓企業可以安心,人民都無怨言,可惜的是,這根定海神針卻引爆了驚滔駭浪!今年光是前5個月,台電就出現近500億元的虧損,這還只是第一層;還有,最大的民營發電廠台塑集團如今每月發電虧損近50億元,依此推估,台灣所有大大小小的民營電廠,可能1年之間都會面臨破產;第三層則直接威脅供電穩定,台電向民營電廠購電比重約占供電量的1成,民營電廠無法虧損發電,原本就不穩定的台電供電,更加岌岌可危。

第四層的代價更是難以估算,台電鉅額虧損最終要全民買單,而且民生用電的電費原就比工業用電要貴,等同政府偷偷從升斗小民身上搜刮「台電稅」。這種瞬間捅出500億元大虧損、外加民營電廠破產危機、還會危害供電安全、又造成股市重挫的事件,只要再多一次,保證會引爆無法收拾的巨大政治風暴。

電價大幅調升再度證明看似穩定的固定電價,在過度政治操作下可能導致災難。台灣公共政策慣於犧牲合理績效,都是變相買票,公營事業淪為政治砧板的俎上肉,無法長線規劃,還會四處埋藏政治人物看不到的地雷,人民習慣被這種方式餵食,天天吃糖吃到渾身是病還自以為甜蜜。如果不徹底改掉選票至上的短視決策,大災難是必然結果。

更新時間|2022.07.04 03:24

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