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台積電計畫落腳在新竹寶山與中科的最先進製程2奈米廠，先後遭遇用地徵收問題，寶山預定地協調3年，最近與地主達成共識，可望順利徵收，但中科用地仍卡關無解。本刊調查，台積電中科2奈米廠預定地，相中台積電中科15廠旁的興農台中高爾夫球場，但卡在球證的補償價格喬不攏，會員要求以180萬元收購，但興農楊家卻只願意出市價約90萬元，雙方談判陷僵局，近千名會員還組成權益促進會抗爭，讓中科2奈米廠的兆元投資烏雲罩頂。 

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上週四（23日），記者來到台中市郊大肚山翠綠山坡上的興農台中高爾夫球場（以下簡稱興農球場），這座27洞、占地約90公頃的國際標準球場，視野廣闊可遠眺大台中市區，由興農集團楊天生家族經營30多年。

這座緊鄰台積電中科十五廠旁的興農高爾夫球場，其實是半導體最先進的台積電二奈米晶圓廠預定地，投資金額多達上兆元，攸關台積電在先進製程戰局的競爭力。去年底，台積電董事長劉德音在南科三奈米擴廠典禮上還特別表示：「目前正在準備的二奈米晶圓廠會落腳在新竹與台中科學園區，共計有六期的工程，都依計畫持續進展中。」

儘管劉德音信心滿滿，但不管是新竹寶山或中科二奈米廠，都遇到土地徵收卡關的問題，中科二奈米廠還涉及到千名會員、1700張高爾夫球證的補償問題。30多年前以500萬元買下五張興農球場球證的程泰集團董事長楊德華，就發表一封陳情書強調「支持護國神山、莫忘黎民百姓」，至今會員與興農楊家仍無共識，讓台積電中科二奈米計畫產生變數。

3月13日，台中市府舉行都市計畫審查會議，討論興農球場從農地變更為工業用地，提供台積電建廠需求。未料，台中市都市計畫審查會要求中科管理局補充資料，說明如何減少交通和水電的負面衝擊，但下次都審時間未定。

中科二奈米廠出師不利，麻煩事還不只這一樁，「更棘手的是，二奈米廠預定地面臨興農高爾夫球場會員抗爭。」知情人士透露，這使得原定交地時間表，從當初預估的5月改到8月，如今再延後到11月。

據了解，去年初台積電中科二奈米廠計畫被列入國家重大政策，為了徵收興農球場，國科會編列280億元的預算，其中高爾夫球場土地以市價徵收的預算為200億元、地上物（含球證、樹木及建築物等）則為80億元。但政府徵收球場前，興農楊家必須先解決會員的球證問題。

去年5月，中科管理局召開公聽會協調，包括中科官員、興農球場代表及許多會員都出席，會員甚至在場外舉牌抗議，希望有關單位重視他們的權益。但該會最後並未對補償金達成共識。

因此，去年6月，「興農高爾夫球場會員權益促進會」正式成立，和興農楊家談判球證收購問題，促進會會長陳永豐對本刊說：「我們全體會員一致希望保留台中地區一塊鄰近市區的高爾夫球場，供全體市民正當休閒運動使用；促進會已有一個近千人群組，訴求如果球場被徵收、無法打球的時候，必須先發放補償金，以免造成不必要的抗爭。」