鑽石公主號亂糟糟 日媒直指「自保至上」組織文化

文|劉映君
鑽石公主號停靠日本,檢疫工作飽受外界質疑。(圖片截自推特)

鑽石公主號郵輪乘客陸續下船,然而船上防疫不周,飽受日本國內外批評。這是為什麼呢?許多評論把矛頭指向官僚,更有日媒指出,這和厚勞省自救日本軍時代繼承下來的組織文化有關。

以往,日本被視為世界上醫療最先進的國家之一。但今年碰上了新型冠狀病毒,當局的應對卻被公認「慢半拍」。而停靠橫濱港的鑽石公主號郵輪,不但檢疫慢吞吞,將所有乘客在海上隔離的作法,更是遭致各界批評。日前日本專家岩田健太郎在YouTube發表影片,揭露鑽石公主號船上防疫不周,尤受世人關注。

岩田宣稱,船內瀰漫著「不許對厚勞省檢疫方針有任何異議」的氛圍。據言,在他上船之前,船上已有數名傳染病專家,但幾乎都受到這種氛圍影響而不敢提出意見。少數不畏「同調壓力」進言者,厚勞省也也充耳不聞,最後和岩田一樣,落得被趕下船。

日媒「Diamond Online」指出,厚勞省官僚應對失當,實和機構內組織文化大有關聯。

該媒體指出,厚勞省從以往到現在,醜聞可謂層出不窮:1980至1990年代,日本發生1800名血友病患者因血液製品遭受汙染,不幸感染愛滋病,厚勞省因此吃上官司;2017年底,「每月勤勞統計」數據不公正的問題,造成日本民眾嘩然。去年,厚勞省更爆出因計算錯誤,多徵收了6億日圓的介護保險費……

而造成醜聞接連不斷發生的原因,「Diamond Online」評論認為,正是自保至上的組織文化:「為安定自己立場,不惜竄改、隱瞞,無論發生什麼重大問題,都視而不見。」

對於這樣的組織來說,岩田這種吹哨人,真可說是危險分子。因為一提出了對防疫的批評,便會使某些人的立場變得艱困。為了避免這樣狀況,就不得不放逐「危險分子」。「Diamond Online」評論比喻:「就像人類免疫系統動員全力,攻擊外來病毒一樣,為了自保,組織也動員全力,打擊外部『異物』。」強烈領域意識,以及狹隘的派系主義,令船上專家們沉默了,要不然會有被「放逐」之虞。

「Diamond Online」指出,「明哲保身」是官僚的普遍現象,但日本厚勞省因此將專家踢出鑽石公主號,已經到了「異常」程度。是什麼造成厚勞省官僚眼界如此偏狹?該媒體認為,這可追朔至厚勞省與舊日本軍的淵源:厚勞省因此繼承了舊時代日本軍的思想。

厚勞省前身――厚生省在二戰剛結束時,以安排中國大陸等地日本人轉業與引揚歸國的方式,接手過去陸軍省與海軍省的業務。因此,戰爭傷病者與戰爭遺族的支援業務,目前皆由日本厚勞省承接。日本戰後建立了新體制,但並未完全掃除舊時代人員,過去的組織文化也就這麼傳承下去了。

「Diamond Online」評論認為,舊日軍與厚勞省兩者對於情報都相當怠慢;鑽石公主號的悲劇,與前者在蒐集情報方面的疏漏,造成了二戰「台灣沖空戰」慘烈戰果,可謂如出一轍。評論尚預言,鑽石公主號感染者恐怕只是日後更大悲劇的序章。

資料來源:Diamond Online、日經buisiness等

更新時間|2020.02.25 08:17

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