【竹科強搶死人地3】蠻橫徵地專家學者都怒了 竹科:合法合理

文|劉文淵    攝影|陳毅偉
文史工作者吳慶杰(圖)認為,竹科管理局的徵地行為像是「滅村」。

攸關台積電未來發展的「寶山二期籌設計畫」,土地總面積27萬坪,地主共有7百位,其中96%已經與政府達成協議。竹科管理局副局長陳淑珠強調,籌設過程曾多次召開公聽會,與土地、地上物所有權人、墓主一對一溝通協商,從寬、從優認定,維護相關人最大利益,甚至規劃設立紀念碑,表彰鄭氏家族對竹科地區的經濟貢獻。

對於竹科管理局的態度,鄭安孺無法接受,她說:「政府對台積電實在太過偏袒與縱容,私人企業需要建廠用地,不該由政府用強硬手段掃除一切障礙,土地徵收用的是納稅人的錢,但台積電向政府租地,還可抵稅,好處盡占!」

鄭安孺的表姊許玉暄也批評,竹科管理局未完成徵收前,就已規劃好廠房位置,鄭家墓園剛好位於4座廠房的正中央,非搬不可,這根本是先射箭再畫靶!

竹科管理局(圖)遭控粗暴徵收百年墓園,引發爭議。(翻攝自維基百科)

不只鄭家後代有意見,當地文史工作者吳慶杰也認為,鄭家對新竹科學園區的開發居功厥偉,科技來自於人文,但現在卻是乞丐趕廟公,除了鄭家墓園,當地不少百年建築、客家泥屋都將夷為平地,台積電也許能「護國」,但是對居民而言,比較像「滅村」。

政治大學地政系教授徐世榮則指出,這次竹科管理局為台積電覓地、徵收民間土地,並不符合《土地徵收條例》相關規定,台灣的徵收太隨便、太浮濫,2012年,苗栗竹南大埔事件後,所有徵收案皆採市價徵收,不過,市價究竟是多少?是由政府的地價評議委員會認定,政府口中的市價,與老百姓認定的市價有不小差距。

台積電(圖)雇工到鄭家墓園鑽地探勘,遭控破壞風水。

徐世榮說,所謂「協議價購」是指雙方可討論價格、也可拒絕,但政府的協議價購,是不能拒絕的,不能拒絕的價格怎麼能算是協議價?此外,土地估價師多數會配合政府,估出的價格其實就是政府要的價格,大多數還是以「公告現值加4成」計算,比真正的市價低很多。

「徵收要有強烈的公益性、必要性、最小侵害原則的比例性,還要是最後迫不得已的手段,符合這4個條件才會進入市價補償、聯合開發或以地易地,但政府往往不談這些必要要件,就強制徵收。」徐世榮認為,民眾對家傳土地有深厚情感,土地價值不等同於價格,政府實應深思。

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