地球公民基金會今（7日）與民進黨立委賴瑞隆、林淑芬、伍麗華等人共同召開記者會，針對《礦業法》修法進展做出回應。現任經濟委員會召委的賴瑞隆表示，從2020年連任後，開始推動礦業修法工作，5次邀集經濟部礦務局、地球公民基金會等機關及民間團體座談尋求修法共識，行政院經多次溝通也在今年5月完成政院版草案審議，送入立院審查。
賴瑞隆指出，經數次討論後刪除現行法中不合理的土地權利移轉、缺乏有效制約業者礦權展限的條文；強化環境保護依面積及開採量要求原本未做環評的礦場補做環評；加強對礦業業者的管理，加重違規罰則、做好整復及防災措施、提交並依循礦場維護計畫與關閉計畫辦理相關工作等；要求礦業業者落實原住民族同意權，應在一定期限內完成相關作業；礦業權設定、核定、展限須有資訊公開及公民參與機制。然而，對於補辦環評的內容與條件、辦理原住民族諮商同意的方法、礦場關閉計畫的具體內容，仍有待審查法案時進一步討論。
賴瑞隆表示，下週將進行逐條討論，盼能在這會期順利通過委員會審查，交付院會協商，並在本屆完成修法三讀，創造人民、環境、產業多贏。
常年著力礦業改革的民進黨籍立委林淑芬則提到，《礦業法》修法很關鍵的是，當業者開始採礦時，環境的影響如何被有效且持續的監督則是最困難的。林淑芬說，長年下來環保署、礦務局都沒有稽查到這種違反環評的情形，開工中的礦場監督令人堪憂。林淑芬認為，目前政院版草案還有所不足，為達到持續有效監督，她提案要求礦業權者在申請礦業權展限時，要進行環境影響評估，同時環保署和礦務局得建立完善的追蹤機制，將採礦進度資訊，包含產量、海拔高度與環評督察結果等，上網公開供各界監督。
民進黨籍山地原住民立委伍麗華指出，礦場與部落之間的關係長期處在對抗的局面，核心問題是環境風險與原住民族土地的轉型正義。全台礦區有七成位於原住民族土地範圍內，雖然政院版草案規定原民諮商同意採一次性補辦，卻尚未完全落實《原住民族基本法》的精神，若部落的決定是不同意，礦業權者卻仍可以「一問再問」、若部落最後決定是同意，這個同意也「沒有效期」。因此她和洪申翰共提的版本，設法彌補政院版草案的不足，訂出限制。伍麗華強調，從部落和原民社群的角度出發，諮商同意的時間點應於「礦業權設定、礦業用地核定、礦業權展限」都要踐行，這三道程序都是採礦作業的必經過程，都需經過部落族人的討論與決議，才算真正落實《原基法》精神，保障不同世代原住民族的權益。
台北律師公會環境法委員會副主委謝孟羽律師表示，一直以來民間團體推動礦業修法的目的並不是要抹殺台灣礦業，而是希望能夠改善以往過於獨厚礦場業者，卻忽略了台灣的環境與當地居民權益的現象。所以我們希望從一開始就要求必須盤點台灣產業的需求，進行總量管制，並依照國土計畫的規劃，選擇適合的開採區位，經過縝密的環境影響評估及水土保持等審查程序，更重要的是要有礦場關閉計畫的規劃，以資因應未來礦場關閉之後礦場的轉型、勞工的安置以及對當地產業的改變。
此外，我國目前大多數的礦場都位在原住民族土地，因此希望透過修法，將原住民族諮商同意參與權明確地規定在《礦業法》當中，讓所有在原住民族土地的礦場都必須要踐行諮商同意參與的程序，讓當地族人的聲音可以被聽見以及被尊重。
地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭最後說明，自2013年開始，地球公民透過採礦個案的監督，開始訴求修改《礦業法》，歷經2017年齊柏林導演過世，2018年小英總統第二次承諾礦業改革，2020年國會改選後《礦業法》修法進度歸零，直到今年5月政院版草案終於出爐，修法再度啟動。黃靖庭強調，現行《礦業法》讓採礦特權可以天荒地老，造成多方對立的僵局，因此修法已刻不容緩。黃靖庭期待本會期眾志成城完成《礦業法》修法，執政黨與蔡總統兌現對齊柏林導演的承諾，引領台灣礦業進行轉型，回應25萬人民對「礦業改革」的期望。
