宋國誠／政治大學國際關係研究中心資深研究員，中國問題與國際戰略學家，《宋國誠觀點》YT頻道主持人、《宋國誠觀點》（Blog）版主，最近著作《圍堵中國》，2026
2月9日至10日，2026年中共對台工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧出席並講話，王滬寧表示：
要堅持一個中國原則和「九二共識」，團結廣大臺灣同胞，堅定支持島內愛國統一力量，堅決打擊「台獨」分裂勢力、反對外部勢力干涉，維護台海和平穩定。要秉持「兩岸一家親」理念，暢通和便利兩岸人員往來，擴大兩岸民間、基層交流，支持臺灣民眾特別是青年來大陸學習、工作、生活，推動兩岸共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合。要支持大陸台商台企發展，完善惠及臺胞台企政策措施，深化兩岸融合發展，讓兩岸同胞共用中國式現代化機遇和成果。
請注意，「中國統一」一詞不見蹤影，改為「融合發展」，我稱之為「降維打擊」。總結來說，這就是王滬寧的「大溶解戰略」，細部演繹則有有五大核心工作。
1，結合島內「愛國力量」，反對外部勢力干涉
這項工作的最終目的，是全力阻止美國對台軍購案推進，阻斷美國武裝台灣。這意味著中共試圖將「一國兩制台灣方案」從口號轉化為實質的反美鬥爭。從對張又俠「懼戰」的整肅，以及日本高市政府選舉大勝和台美戰略整合的深化，北京已經意識到，台灣的防衛能力正在經歷質變。所以降維轉向，試圖透過島內代理人或製造輿論，以「軍購浪費民脂民膏」、「購買廢鐵論」或「武器進來，戰場就在台灣」等論點，在台灣立法院或社會輿論上製造阻力。目的是延宕或縮減關鍵軍購(如無人機蜂群系統、遠程打擊飛彈)，試圖讓台灣在2027年(解放軍建軍百年的戰略節點)之前，無法完成「不對稱戰力」的佈署，創造一個有利於北京動武「戰略窗口」。
2，推動兩岸供應鏈融合，提供「蛛網蜜汁」
這是一種利用成本誘因延緩台灣「非紅化」的磁鐵策略。透過零關稅或超國民待遇，創造一個「低成本窪地」。北京看準台灣部分企業(特別是中低階製程、成熟製程或傳統產業)的低成本偏好，在台灣內部切斷台美供應鏈合作的社會共識，我稱之為「產業內統策略」。
另外，所謂「兩岸融合」，就是試圖透過供應鏈一體化，運用「標準制定」與「數據共享」，將台灣的技術標準納入中國的體系，這是一種「數位特洛伊木馬策略」。
3，鞏固「一中法理」，披上外交防彈衣
雖然隻字不提「中國統一」，但持續鞏固「一個中國」法理，對內爭取台灣內部的「跪統力量」，嚴懲國內外主張或支援台獨人士。
所謂「持續鞏固一個中國法理」，真正的意圖是為了「切斷國際干預的合法性」。這是一種「外交防彈衣」。北京以為，只要國際社會認同「台灣是中國內政」，未來北京發動封鎖或灰色地帶衝突時，美、日、歐的介入就會被貼上「違反國際法」與「干涉內政」的標籤；至於所謂「嚴懲國內外主張或支援台獨人士」，這是中共《反間諜法》的「境外管轄的擴大化」，強行將台灣議題「內政化」。
4，直接操縱台灣地方選舉
有媒體指出，中共將成立因應台灣地方選舉(即今年的九合一選舉)的工作專組，結合統戰、網路空間等多重力量，對島內「台獨勢力」進行「重創式」打擊。
這不只是「介選」，而是「精準扶植親中利益共同體」或「模糊主權立場」的地方候選人，認為只要能在地方層級取得過半席次，北京就能繞過台灣中央政府，直接與地方縣市進行所謂「兩岸交流」(如農業採購、觀光紅利、供應鏈對接等等)，這是一種「地方包圍中央」的策略，
所謂「結合統戰、網路空間多重力量」，並非只是散布假訊息，而是進行一種「系統性的社會去能」(Social Disabling)；例如結合AI技術和在地協共者，針對所謂的「台獨勢力」進行醜聞爆料和人格毀滅。
5，種族主義綁架
所謂「推動兩岸共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合」，是一種「心靈國界的模糊化」，通過建立地方基層的情報與動員網絡，進行「生活化統戰」，稀釋台灣的主體意識，營造「大中國意識」，通過「交流優質化」的魅力攻勢，來沖刷軍事威脅的緊張情勢。至於所謂「兩岸同胞共用中國式現代化機遇和成果」，是一種「利益共享論」，試圖對台灣的「未來群體」製造誘惑效果。
這是一種「種族主義綁架策略」，透過強調「同根同源、同文同種」等等文化上的甜言蜜語，將台灣的身份認同強行拉回到「種族論」的框架。讓台灣人產生一種「混和認同」─即「我是台灣人，但在文化根源上也是中國人，所以我不應該對抗中國」。這是在心理上弱化抗中保台的道德正當性。
依據「王滬寧談話」，今年北京對台工作有三大戰略主軸：
1，向「王滬寧路線」的回歸校準
從「奪取主權」轉變為「事實治理」，實現法律蠶食和管轄設定。也就是我所說的「內統」政策。一方面擴大台海的執法權，一方面創造既成管轄事實，我稱之為「走私統一」。雖然不能立即統一台灣，但可以「邊緣性治理台灣」。例如密集性的圍台軍演，利用海警(不只是海軍)在台灣周邊和海峽中線實施「常態巡航」，以「巡邏」的方式，象徵性的統治台灣。
這是一種「降維打擊」，透過這種「事實管轄的常態化」，在國際法上創造「行使主權」的既定事實。北京試圖將台海問題從「國際戰爭」降級為「內政管理」，藉此稀釋或對沖國際干預的法理基礎。
2，推動蛛網捕蠅的「大溶解」政策
從過去利用台灣內部的親共政黨配合統戰，進展到親自指揮進行內部溶解。一方面在台灣內部製造有利於統一的氛圍與環境，散播「我們都是中國人」的親情綁架，一方面干預台灣的選舉，打擊民進黨執政；一方面以國會鬥爭癱瘓台灣的民主體制，一方面製造「疑美/反美/抗美」輿論，干擾美國對台軍售等等。
3，創造「影子政府」
北京想在台灣社會內部建立一套「影子政府的服務網絡」，讓特定群體在經濟與生活上與大陸體制掛鉤，特別是針對台灣的紅色政客、基層村里長、就業青年、中小企業、科技藍領等等，建立一種「跳過政府，對接中國」的服務體系。
警惕中國的末日冒險
在降維打擊(降格以求)之下，台灣也必須警惕習近平的末日狂奔。
以中國事實上處於「外強中乾」的狀態，所謂「時與勢都在我」的說法，是一種「暗夜吹哨」的自我壯膽。實際上，中國是一個「焦慮的侵略者」：歷史上，最具侵略性的國家往往不是「實力持續上升」的國家，而是那些「實力剛達到頂點，卻發現未來即將走下坡」的國家。這就是「中國封頂論」(Peak China Theory)。這時候，中國就有可能採取「末日情境下的軍事冒險」。
當北京意識到統一的時間不斷在流失，特別是在習近平「老齡獨裁者」的孤獨心理壓力下，會覺得統一的戰略窗口正在關閉，就會產生「現在不動手，以後更沒機會」的危機感。在獨裁老人主觀上感到「來日不多、壯志未酬」，客觀上統一窗口正在關閉，「賭一把」的盲動行為，就很容易發生。
對政府的建議
1，陸委會應在地方選舉前後成立「特別任務小組」，結合平台、學者、立委、官員，以新聞稿或新聞影片的方式，密集進行「反統戰、反敘事、反介選」三項反制工作。中共說一套，我們就反一套，以此對沖中共的統戰效應。
2，啟動兩岸關係條例的「懲戒機制」，以及反滲透法的法律圍堵，將「配合統戰」的個人、言論、行動，納入偵查對象。
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