10天前簽訂的台美關稅協議其實是兩國之間一個變相的自由貿易協定(FTA),兩國之間的FTA一定有拿就有給;不過,外界普遍認為,由於台灣擁有台積電這項「戰略武器」,透過台積電的對美投資承諾,台灣的確拿到比其他國家更好的貿易條件。這不但表現在協議簽訂後普遍上揚的台灣股市,連台灣的主計處與不同外資也在過去10天都大幅調升2026年經濟成長率至7%甚至8%以上。
原因很簡單,那就是在這份已經簽訂的台美關稅協議裡,我國輸美金額76%的品項諸如晶片、AI 伺服器等高科技產品,都透過了台積電的投資承諾換取 232條款的最惠國待遇和雙邊投資合作。另外約24%的非高科技輸美品項,屬於此次遭美國最高法院判決違憲的IEEPA(國際緊急經濟權力法)的射程範圍,但這部分則透過承諾採購與開放市場,也換取了美國對台對等關稅15%不疊加的優惠關稅,以及2072項台灣產品豁免對等關稅。
這樣的協議不但為台灣的高科技產品爭取到最優的出口條件,也為傳統產業爭取到齊平日韓等競爭對手的優惠條件。一旦台灣單方面撕毀協議,先不說會怎麼樣觸怒川普,以台灣去年對美逆差大增至近 1,470 億美元,已經是美國第4大逆差國的情況下,這形同將台灣的所有產業置放在美國232與301條款調查的高度風險裡,也將失去好不容易爭取到的對美出口15%關稅天花板與2,000 多項台灣產品豁免關稅的優惠,屆時台灣股市怎麼可能不崩盤?
關於台美關稅協議,趙少康說,民進黨政府應該反悔立即收回該協議草案,立法院更不可以通過,否則就是嚴重失職,誰敢通過他就到法院告誰。賴士葆說,美台對等貿易協定法源基礎已變動,他要求撤回該協議,卓榮泰、林佳龍應即刻負起最終責任。翁曉玲說,天佑台灣 喪權辱國美台ART無審查必要,喪權辱國的貿易協定得以即時喊停。還有黃國昌說:台美貿易協定核心已違法、一字不動審查會鬧大笑話。
不要懷疑國民黨在立法院擋下台美關稅協議的決心,理由有三:
第一、藍白本來就很不想審查台美關稅協議,如今美國最高法院判決川普援引「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)課徵關稅的手段違法,剛好給了他們一個堅決反對的理由。
第二、台美關稅協議是一個準FTA,是台灣未來「去中就美」,將自己的產業鑲嵌在美日歐供應鏈的重要協議。不但中共絕不樂見,親中媒體過去10天以來更是天天以驚人的篇幅逐項反對要求「嚴審」。但對外協議不同於一般的立法院議案,只消改一個字就形同否決,這正是共產黨及其在台協力者最想看到的結果。
第三、過去兩年的立法院已經證明,沒有藍白不敢通過的荒唐法案(如《憲訴法》、《財劃法》),也沒有藍白不敢否決的議案(如不審總預算)。事實上,把台美關稅協議弄到開花,讓民進黨焦頭爛額,讓美國政府嚴懲台灣產業,更符合在野黨此刻的政治利益。
美國最高法院判決出爐的第一時間,《日本經濟新聞》引述日本高層官員的說法宣稱判決「不會影響」日本的對美投資案。韓國政府表示,將繼續推動對美投資的立法程序,不會受到任何干擾。美國貿易代表葛里爾說:「我還沒聽到有誰來跟我講,協議已經作廢。」上述這些藍白要人的所言所行,就是要台灣第一個跳出來成為「反美急先鋒」。
國民黨是認真地要擋下台美關稅協議,而與美國人強力介入國防特別條例立法不同,台灣人如果要撕毀台美關稅協議,讓產業陷落,股市崩盤,自己作死,這可不關老美的事。唯一能仰仗的是產業界自己,但道德呼籲鐵定是不夠的,如何積極地串連,甚至發起遊行請願,用選票重點施壓今年要參選的幾位藍白立委,這是挽救瀕危的台美關稅協議的唯一機會。
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