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宋國誠專欄:釋放蔣介石─美國從「現狀主義」轉向「進攻型實力主義」

發佈時間2026.03.06 06:40 臺北時間

更新時間2026.03.06 09:30 臺北時間

宋國誠/政治大學國際關係研究中心資深研究員,中國問題與國際戰略學家,《宋國誠觀點》YT頻道主持人、《宋國誠觀點》(Blog)版主,最近著作《圍堵中國》,2026

美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)3月3日在國會作證時接受訪問,說出:「我們將釋放蔣介石來對付(伊朗)」(We are going to unleash Chiang on these people)。Unleashes一詞的原意為「解開束縛」,在盧比奧的演說語境下是指「盡情發洩」、「火力全開」等含意。這裡所說的people是指統治伊朗的「瘋子們」(lunatics);表面上是美國將加大對伊朗的軍事行動,並消除伊朗這一邪惡政權,但實際上這應驗了我在《圍堵中國》一書所言:「美國的接觸政策(engagement policy)已宣告終結,天下圍中的態勢已經成形」。

美國在二戰末期,因為身染中共宣傳的毒素,採取「扶毛抑蔣」的政策,導致蔣介石因內戰失利而退守台灣。直到韓戰爆發,毛澤東發動狂烈的「抗美援朝」,美國才在噩夢中驚醒,認清中國「打倒美帝」的真實野心。原先對中國的綏靖主義開始轉向反共,也就是不對當時已退守台灣的蔣介石的軍事反攻設下限制。當時美國的反共人士就以這句“unleash Chiang”來催促美國對中國採取強硬對策。直到1970年尼克森政府又轉回對中綏靖,這一被視為美國外交史上最黑暗的「尼克森轉向」,在50年後的今天,再度受到川普政府棄之簍籠、視如敝屣。

艾森豪的 "Unleash Chiang"

1953年,艾森豪(Dwight Eisenhower)就任美國總統,他在國情咨文中宣佈:「美國不再要求第七艦隊保護共產中國不受國民黨軍隊的進攻」(I am, therefore, issuing instructions that the Seventh Fleet no longer be employed to shield Communist China),意思是不阻止蔣介石反攻大陸;艾森豪的這項聲明立即引發全美媒體的轟動,當時的記者以一句「簡化的形象語詞」:Unleashing Chiang Kai-shek(釋放蔣介石),來形容這一複雜的戰略轉變。當時《時代雜誌》(TIME)和《新聞週刊》(Newsweek)在新聞評論中,將原本用於限制蔣介石(反攻大陸)的第七艦隊比作「項圈」或「鎖鏈」,而艾森豪的命令就是「解開鎖鏈」,讓蔣介石放手一搏。

如果把這句「冷戰名言」放在當下盧比奧把伊朗定義為「瘋子政權」的國際語境之下,不僅是對「伊朗們」(The Irans)進行道德定罪,並堅持「史詩怒火行動」是美國唯一的選擇。美國對於這些「瘋子政權」將毫不猶豫進行軍事打擊;這是盧比奧對美國「軍事嚴打主義」的強硬表達。

軍事嚴打─對邪惡政權直接的軍事滅絕,是美國「進攻型實力主義」的戰術演譯與執行,這意味美國已經清醒:「維持現狀」不是美國安全的最佳選擇,維持現狀只會造成美國戰略實力的鬆垮和退化,維持現狀只會讓瘋子政權變本加厲、食髓知味。面對伊朗47年來對美國的攻擊(美國死了1000多人),美國不再忍受一個對「美國不利的現狀」;換言之,拋棄「現狀論」轉向「進攻論」,是從盧比奧口中以一個「古典隱喻」,間接釋出美國戰略思維的重大變化。

釋放蔣介石?還是釋放台灣?

所謂「瘋子政權」豈止伊朗?中國、俄羅斯、北韓豈不都是蛇鼠一窩?如果把「釋放蔣介石」放在今日台美關係的語境下,豈不就是「釋放台灣」(unleash Taiwan)?

實際上,美國已經採取「漸進式釋放台灣」的戰略。在擔任眾議員期間,盧比奧就積極推動《台灣保證法》(Taiwan Assurance Act),要求美國國務卿針對「對台交往準則」進行審查,並解除不必要的限制;法案通過後,2021年時任國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)宣布取消所有長期以來美台官員交往的「自我限制」。這項法案,實質上就是「現代版的 Unleashing」,美國不再顧慮北京而自我束縛與台灣的互動。

盧比奧口中以一個跟蔣介石有關「古典隱喻」,間接釋出美國戰略思維的重大變化。圖片摘自國史館

其他還包括盧比奧擔任國務卿任內的各項法案,2025年3月《台灣代表處法》(Taiwan Representative Office Act),推動將台灣駐美代表處從「台北經濟文化代表處」(TECRO)更改為「台灣代表處」(Taiwan Representative Office, TRO);以及自2023年就陸續推動並於2025年5月通過的《台灣國際團結法》,旨在阻止中國透過曲解1971年聯合國2758號決議,排擠台灣參與國際組織等等;以及2026年2月的《保護台灣法》(Protect Taiwan Act),在眾議院以395票對2票的壓倒性優勢通過,該法規定若中國威脅台灣安全,美國將推動將中國排除在G20、國際結算銀行(BIS)等國際金融組織之外。

「釋放蔣介石」不僅意味美國全球戰略從「維持現狀」轉向「進攻型實力主義」,也是美國對台戰略清晰化的「歷程性註腳」,這一註腳將成為未來的現實。很難想像,這句躺在歷史舊頁的古典隱喻,在當今世代竟然躍然紙上、滿血復活。換言之,既然以釋放蔣介石來比喻對伊朗的無止境攻擊,何以不也是「釋放台灣」以應對中共瘋子政權的預言和警告?

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