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AI需要大量用電?安全底線不該被交換

發佈時間2026.03.28 06:20 臺北時間

更新時間2026.03.28 10:30 臺北時間

林仁斌 /台灣環境保護聯盟學術委員、中國文化大學化學工程與材料工程學系副教授

當人工智慧被用來正當化核電重啟時,台灣的能源政策其實已經悄悄跨過了一條界線:從風險評估,轉向以發展需求為優先的決策邏輯。這不只是能源選項的調整,而是政策判斷基準的改變。

當政府以「AI需要大量用電」作為政策轉向的理由,我們有必要回到更根本的問題:能源政策究竟是在回應社會需求,還是正在被技術發展反向牽引?

2011年福島核災之後,台灣社會曾以高度代價,凝聚出「非核家園」的共識。那不是情緒動員,也不僅是意識形態,而是一種基於風險評估的集體選擇:當災難一旦發生,其代價遠超任何經濟成長所能承擔。

然而15年後,政策語言出現轉變。以「依法可行」、「經濟需要」與「AI發展需求」為理由,逐步將既有政策框架重新詮釋。

問題在於,「可以」從來不等於「應該」。依法行政提供的是行動的邊界,而不是價值判斷的答案。當法律成為選擇性引用的工具,「依法」便可能轉化為政治選擇的包裝,而非原則本身。

更值得警惕的是,此次政策轉向的核心動力,並非單純民生或產業需求,而是對「落後AI時代」的焦慮。於是,一項本應極度審慎評估的能源選項,被納入算力競爭的邏輯之中。問題的核心已不僅是核電本身,而是:在追求算力與發展的過程中,我們願意承擔多少不可逆的風險?當技術發展開始定義政策選項,風險評估就可能退位為事後辯護。

核電從來不只是能源技術問題,而是長期治理問題:核廢料最終處置仍未確立,屬於跨世代政治難題;新型核能尚未形成穩定商轉模式;而台灣地震頻繁、人口密集的基本條件,並未隨時間改變。改變的,更多是政策語言與政治態度。

當年以「非核家園」凝聚社會共識,如今則以「條件允許下調整」重新界定政策方向。這不僅是政策修正,更涉及風險界線的重新劃定。

更值得注意的是,當全球企業透過RE100推動再生能源轉型時,台灣卻嘗試以核電支撐AI發展。這不只是路徑差異,更反映出對能源未來方向的不同判斷。

於是,一種結構性的落差浮現:一邊是對核安風險的低度強調,另一邊則是對AI發展的高度回應;一邊宣稱風險可控,另一邊卻未提出完整的制度解方。這使得能源政策逐漸偏離制度分析,而轉向語言建構。

真正的問題,從來不在於是否擁抱某一種能源,而在於我們是否仍有能力為風險劃定界線。當「發展」成為唯一的正當性,所有風險都可能被重新詮釋為必要代價,而政策選擇也將逐漸失去其應有的審慎基礎。

能源政策的成熟,不在於是否追上技術浪潮,而在於能否在不確定中守住不可退讓的界線。當風險的界線開始滑動,真正流失的,將不只是安全,而是判斷什麼不該被交換的能力。


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