陳清雲/立法院法制局前局長
當全世界都在關注AI浪潮時,台灣因為擁有台積電,再次站上全球科技舞台中心。從股市、市值、出口、稅收,到國際地緣戰略,「護國神山」四個字,早已不只是形容一家企業,更像是台灣經濟實力的象徵。
這當然是值得驕傲的事。台積電帶動半導體供應鏈,也讓台灣在全球高科技競爭中擁有難以取代的位置。許多年輕人投入科技業,看見高薪與未來;台股屢創新高,也讓不少民眾分享資產增值紅利。對一個以出口為導向的國家而言,能在全球AI產業鏈中占有關鍵地位,本來就是台灣的重要優勢。
但問題也正在這裡。當台股愈來愈像「一個人的武林」,當ETF、勞退基金、國發基金甚至政府稅收,都高度綁定單一企業時,社會不能沒有風險意識。今天大家看到的是台積電帶來的繁榮;但若未來全球景氣反轉、科技循環修正、地緣政治升高,甚至高階人才外流,台灣是否承受得起過度集中帶來的衝擊?
更值得注意的是,科技業熱、傳產冷,已逐漸形成台灣新的K型經濟。有人靠科技股資產翻倍,有人卻仍在為訂單縮減、成本上升苦撐。許多中小企業、服務業與傳統產業,近年面臨缺工、缺才與轉型壓力,薪資成長追不上物價,對「台股四萬點」幾乎無感。當社會開始出現「有人躺著賺、有人賣命活」的落差,這不只是產業問題,更是民生問題。
事實上,真正穩健的國家經濟,從來不是只靠一座神山。
德國不只靠汽車,日本不只靠電子,美國也不是只靠科技股。強國之所以強,在於產業結構夠厚、夠廣、夠多元。半導體當然重要,但鋼鐵、水泥、機械、石化、物流、觀光、零售、農業與服務業,同樣是支撐社會運作的重要根基。沒有穩定供電、交通建設、民生消費與基礎工業,再強的晶片,也無法獨立存在。
因此,台灣未來真正需要的,不只是「護國神山」,而是「護國群山」。政府當然要支持高科技發展,但也不能忽略傳產升級與中小企業轉型。政府若只把資源過度集中於單一明星產業,長期恐加劇產業失衡與社會落差。與其只談補助與撒幣,不如協助更多產業導入AI、智慧製造、自動化與數位轉型,讓傳統產業也能找到新的競爭力。不是每個人都能進台積電,但每個產業都應有轉型機會。
此外,人才問題也不能只剩下高薪競爭。現在不只傳產缺工,連會計、護理、工程與服務業都出現人才流失。面對少子化與全球搶才,台灣除了培養本土人才,也必須思考如何留才、攬才。否則即使產業再強,若人才持續外流,競爭力終究會被削弱。
股市是經濟櫥窗,但不能成為經濟全部。真正健康的經濟,應該讓更多人共享成長成果,而不是只剩少數產業獨強。科技發展是台灣的機會,但如何讓高科技、傳產、中小企業與民生經濟形成平衡發展,才是未來真正考驗。
台灣當然需要台積電,但台灣不能只有台積電。唯有形成更多「護國群山」,才能讓台灣在全球變局中,走得更穩、更遠。
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