在全球邁向更彈性工時的浪潮中,荷蘭已悄悄實現平均每週32.1小時的工作制,堪稱今日實現週休三日的典範。相比之下,台灣勞工平均每週工時仍高達40.7小時,加總每年約2,030小時,持續位居經濟合作與發展組織(OECD)倒數超時班。專家指出,台灣難以縮短工時,關鍵並非勞工意願,而是結構性問題,包括產業型態、人力成本及制度設計三大障礙。
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根據外媒《財星》報導與經濟時報分析,荷蘭2024年20~64歲勞工平均每週工時僅32.1小時,是歐盟最短。這一轉變始於1980~90年代,女性大量以兼職角色進入職場,啟動家庭「一主+一兼」收入模式,並受到稅制與福利配套支持。如今,這一模式已擴展至男女,成為主流。不僅促進生育友善環境,也降低失業率,國家經濟反而保持穩健,人均國內生產毛額居高不下,生產力高、就業率優於英法等國。
相比之下,台灣勞動部統計2024年勞工全年總工時約為2,030小時,折合每週平均約40.7小時,已接近法定上限。加班普遍讓工時「封頂」,也導致許多勞工感到過勞與職場幸福感低落。
然而,要實現縮短工時,障礙遠高於想像。政大勞研所副教授林佳和指出,若縮短至四天工作週,勞工與企業都得集中完成相同工量,難以適應工作節奏。更何況中小企業佔比高,面對不減薪又砍班的壓力,成本壓力龐大。
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勞動部也指出,醫療、運輸、製造等需連續運作的部門難以配合週休三日制度,換制將牽涉公共服務效率、教育、國防等系統調度。整體而言,缺乏完整制度與社會共識,是推動工時改革的最大瓶頸。
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