【國際中心/綜合報導】澳洲今天(10日)起成為全球首個禁止16歲以下兒少使用社群媒體的國家,包括TikTok、YouTube、Instagram和臉書(Facebook)等10個平台都不能使用。其他考慮限制的國家密切關注澳洲今天起的實施成果。路透社(Reuters)彙整目前相關國家與科技公司在規範社群媒體使用方面的概況。
● 澳洲
澳洲於2024年11月通過具里程碑意義的法律,要求主要社群媒體平台必須自2025年12月10日起阻擋16歲以下使用者,成為全球其中一項最嚴格的科技平台管制措施。不遵守規定的公司恐面臨最高4950萬澳元(約新台幣10.2億)罰款。
● 馬來西亞
馬來西亞通信部長 Fahmi Fadzil 11月宣布,將從明(2026)年1月1日起,禁止16歲以下者使用社群媒體。馬國有望成為繼澳洲之後,第二個實施「青少年社群禁令」的國家。
● 中國
中國國家互聯網信息辦公室2024年11月發布「移動互聯網未成年人模式建設指南」,要求在裝置、應用程式等層面的內容、功能設定限制,並依年齡限制使用時間。
(1)不滿16歲用戶的未成年模式中,預設建議使用總時長不超過1小時。
(2)針對16歲以上不滿18歲用戶的未成年人模式中,預設建議使用總時長不超過2小時。
(3)未成年人模式下,當未成年人使用者連續使用行動智慧終端超過30分鐘,終端應發出休息提醒。
(4)在未成年人模式下,行動智慧終端每日22時至隔日6時期間預設不提供未成年人服務。
● 丹麥
丹麥今年11月宣布將禁止15歲以下兒少使用社群媒體,但允許父母給13至14歲兒少例外許可,讓子女能使用特定平台。國會多數政黨已表示將支持這項法規。
● 英國
英國2023年通過、今年上路的《線上安全法(The Online Safety Act)》對社群媒體提高標準,包括設限相關年齡,阻止未成年使用者接觸有害內容,但沒有設定使用社群媒體最低年齡。
● 法國
法國於2023年通過法律,要求社群媒體讓15歲以下未成年人註冊帳號前、須取得父母同意。但法國當地媒體報導,實際執行面遇到一些技術問題挑戰。
● 德國
13至16歲未成年人,可在父母同意下使用社群媒體。但兒少權益保障團體表示,目前控管依然不足。許多青少年實際上,仍可在沒有父母同意或父母不知情情況下註冊、使用平台。
● 義大利
在義大利,14歲以下兒少註冊社群媒體帳號須獲父母同意;14歲以上,不需要。
但此規定是針對「合法處理個人資料(例如註冊、設定帳號)」時,需父母同意。「自由使用社群媒體、發文、上傳內容」的完整使用權,法條並沒有明文禁止使用。
● 挪威
挪威政府於2024年10月提案,將可以使用社群媒體的年齡從13歲提高至15歲,若未達年齡門檻可在父母同意下使用。不過政府已開始制定法律,擬設定15歲為使用社群媒體的最低年齡。
● 美國
《兒童線上隱私保護法(The Children’s Online Privacy Protection Act)》禁止社媒平台,在未經父母同意下,蒐集13歲以下兒少的個資。也有好幾個州通過法律,要求未成年人使用社群媒體須獲父母同意,但這類法律因涉及言論自由問題,頻遭告上法院。
● 歐盟
歐洲議會11月通過一項決議,呼籲將社群媒體最低使用年齡設為16歲,以確保「符合年齡的網路使用方式」;決議也呼籲統一歐盟的數位年齡下限,將使用社群媒體、影片分享平台及「AI伴侶」的最低年齡設為13歲。不過這項決議不具法律拘束力。
● 科技公司自律仍待確
包括TikTok、Facebook與Snapchat在內的社媒平台,都宣稱使用者需滿13歲才能註冊。然而兒少保護團體認為這些控管不足,且好幾個歐洲國家的官方資料顯示,仍有大量13歲以下兒少擁有社群媒體帳號。