【要聞中心/綜合報導】台灣綜合研究院今天(23日)發表「2026年台灣經濟展望」指出,今年AI帶動台灣出口與投資,台灣經濟超預期表現,預測今年全年經濟成長率為7.25%;但明年美國對等關稅效應全面顯現,外需放緩、AI熱潮可能退溫、地緣政治風險顯現,預估台灣明年全年經濟成長率為3.46%。
台綜院指出,今年4月,美國總統川普宣布對全球所有進口商品加徵對等關稅,對全球金融市場與國際貿易秩序造成重大衝擊,使全球經濟成長前景的不確定性明顯升高。隨後,美國陸續與多個主要貿易夥伴達成協議,提供部分豁免措施,讓國際貿易體系得以維持基本運作;各國也展現出高度的調適能力,透過提前備貨、加速拉貨及快速調整供應鏈配置,一定程度緩解關稅上調帶來的衝擊。
台綜院表示,台灣經濟今年成長優於預期,主要受兩大外在因素影響:首先是美國推動對等關稅政策,其次是全球AI科技需求快速擴張。
原先市場普遍擔憂,美國加徵的對等關稅,將對全球經濟造成負面衝擊,但在關稅實施前的談判與暫緩期間,意料之外,台灣迎來對美出口的拉貨與搶運潮,推升外需出口表現。與此同時,全球AI與高效能運算需求強勁,帶動台灣AI伺服器、資通訊產品出口屢創新高;內需方面,相關產業獲利改善,也促使企業積極投資,形成出口與投資相互支撐的成長動能,整體經濟表現優於預期。
台綜院強調,關稅政策對全球經濟的中長期影響,仍未完全消散,明年全球經濟前景依然脆弱,下行風險仍偏高。台灣明年能否延續以AI科技與半導體出口為核心、由民間投資承接的成長模式,將面臨挑戰與機會並存的關鍵轉折,主要產業景氣走向、整體經濟動能是否能持續改善,仍需密切關注。
台綜院表示,台灣作為全球半導體、伺服器與AI硬體供應鏈的關鍵節點,國際貿易環境的變動、地緣政治風險,都將直接影響我國出口結構與產業發展方向。
展望明年,台綜院表示,美國關稅政策的實質影響將逐步全面顯現,全球貿易成長動能預期放緩,台灣外需成長也將承受壓力;至於內需市場,消費雖可望持續改善,但在今年高基期因素影響下,民間投資成長幅度將趨於放緩。台灣明年經濟成長須審慎看待,台綜院預估台灣明年全年經濟成長率為3.46%。
台綜院指出,在需求結構方面,民間消費受政府普發現金政策挹注,消費動能可望延續至明年第一季,加上AI相關企業獲利展望良好,有助於帶動薪資調升與股利發放,家庭可支配所得增加,支撐全年消費表現。預估明年實質民間消費成長率為2.23%。民間投資方面,雖持續受惠於AI與雲端應用需求攀升,半導體相關廠商仍將擴充產能,但在不確定性升高及高基期影響下,明年投資成長動能將趨緩,預估實質民間投資成長率為1.70%。
在國際貿易方面,台綜院指出,海外AI與高效能運算需求仍具支撐,但在超高基期下,出口成長力道將明顯放緩,進口也反映國內投資需求基期墊高而趨緩。預測明年實質商品及勞務輸出成長率為4.72%,實質商品及勞務輸入成長率為3.75%。
台綜院表示,台灣經濟面臨的下行風險主要來自三大主軸,分別是:全球經濟成長放緩、AI熱潮可能降溫、地緣政治風險升高,且三者之間高度交織、相互影響。以「AI科技與半導體出口結合民間投資」為核心的成長模式,仍將主導明年台灣的經濟格局。外需出口依舊是支撐經濟成長的關鍵引擎,但高度集中於特定產業與市場,使得相關風險同步升高。
台灣身處全球半導體、伺服器與 AI 硬體供應鏈的重要節點,台綜院表示,一旦地緣政治情勢朝不利方向發展,全球貿易與主要貿易夥伴的經濟動能,勢必放緩,進而抑制AI相關需求,直接衝擊台灣出口表現;內需方面,隨著AI運算設備出口需求持續擴大,企業面對龐大的出口機會與技術升級壓力,透過加碼投資成為承接外需動能的重要內在驅動力。
台綜院指出,台灣企業近年持續投資擴產、設備升級與供應鏈再造,投資動能仍可望延續。若出口動能維持強勁,台灣經濟將有條件維持相對樂觀的成長表現,但設備投資作為出口動能的延伸與支撐,雖屬較為被動的內需來源,卻具有穩定經濟成長的重要功能。
台綜院表示,隨著 2026 年對美最終關稅談判結果逐步底定,提前拉貨的效果勢消退,台灣傳統產業首當其衝,出口成長動能將進一步集中於AI與半導體相關產品,台灣經濟對外需的敏感度將顯著提高,整體景氣表現也將與全球AI產業發展榮枯更緊密連動。
台綜院強調,值得注意的是,在這波AI驅動的經濟成長背後,產業發展結構失衡的問題日益浮現,製造業成長並未雨露均霑。2023 年以來,從製造業用電數據,可清楚觀察到兩極化趨勢:AI與半導體相關產業用電量,屢創新高,顯示產能持續滿載;多數傳統產業與中小企業,其生產用電長期處於低檔,明顯背離整體製造業的景氣循環。
台綜院指出,雖然AI相關產業訂單強勁,但中小企業與傳統產業同時面臨成本上升、國際競爭加劇、轉型困難與無薪休假等多重挑戰。經濟結構過度集中於少數高科技產業,使台灣整體經濟對全球AI發展與半導體景氣波動的敏感度顯著提高,一旦核心產業面臨逆風,整體經濟勢將承受較大衝擊。產業政策有必要強化對轉型產業的支持機制,促進AI產業與中小企業的連結,擴大技術外溢效益,同時加強供應鏈安全與地緣政治風險管理,降低對單一產業與市場的高度依賴,進而平衡產業結構、提升經濟韌性並培育新成長動能。