編譯林浩博/綜合報導
美國總統川普喜怒無常,對外關係都當作可交易的籌碼,使得傳統盟國都人人自危。英國《經濟學人》在南韓報導,如果真的不幸遭到美國拋棄,自己又該如何生存。對此報導探訪發現,當地左右兩端偏中間的菁英逐漸取得共識,其中之一就是「親中」或「不惹中國」;同時與「歷史宿敵」日本的關係也可能會有變化。
報導直言,川普統治下的美國,既善變又善妒,對於亞太地區的盟友獅子大開口,卻只願意給予少許的承諾。無怪乎這些盟國都擔憂遭到川普拋棄。
文章爬梳川普2.0上台以來,如何在亞太地區大玩交易式外交。先是川普的特使出面,告訴在地盟友,美軍不會永遠駐守、保障他們的安全,要對方多加承擔防衛責任。但同樣是這些特使,也警告盟友不准與對手中國親近。
川普政府還想從盟友身上撈取商業好處。就怕惹川普生氣、招致高昂關稅報復,亞太的盟國都宣示,選擇美國作為科技與經貿的夥伴,並且獻上在美國投資的大禮,幫忙川普創造工作機會與利潤。年初日本即承諾,未來數年會在美國投資5500億美元;南韓也說會投入3500億美元,相當於該國去年19%的GDP。
另外,美方也要求,一旦美中因台灣、南海航線等經濟重大地點爆發軍事衝突,南韓不可袖手旁觀。
報導稱南韓是極度分裂的國家,尚未完全從一年前的前總統尹錫悅戒嚴風暴走出。話雖如此,南韓中間偏右與偏左的兩方,卻對如何於地緣政治中避險,逐漸取得了共識。
首先面對近鄰中國,南韓內部有共識不要觸怒這條巨龍。但太過與中國親近,也被認為風險高、回報低。
像是薩德導彈部署引發了中國對南韓的商業杯葛,北京還在黃海的漁場步步進逼,霸凌南韓。這些行徑都破壞中國在南韓的形象,在當地民調中顯現強烈的負面觀感。甚至即便是中間偏左的總統李在明,上任後也降低親中言論,改走務實路線,與川普達成貿易協議,並承諾加大國防開支。在中國市場吃過虧的南韓財閥,即使遭遇川普關稅戰,也堅定選擇美國市場。
不過,一旦南韓不再被納入美國的保護,則一切風雲變色。一名在尹錫悅政府任職過的保守派前外交官直言:「我們將毫無選擇,只能親近中國。」一名進步派知名學者持相同看法:「你怎麼會想與中國為敵呢?」
兩方也都贊同南韓建造核潛艦。取得核武器本是邊緣化的議題,但如今已成主流。李在明和川普於10月的峰會中,同意建造核潛艦。南韓的官員們和各國使節們,據悉都對此驚訝,因為這代表美方拋棄了長年反對新核武國家的立場。
對於川普圈子的人歡迎盟國持有核武,有南韓進步派學者認為,川普政府錯估了美方的利益。他質疑南韓一旦取得核武,怎麼可能還會聽從華府的號令。此事一旦成真,他憂心將掀起亞洲空前的軍備競賽,因為日本、台灣也會想擁核,本來就擁有核武的俄羅斯、中國和北韓,同樣會擴大核武庫。
南韓最懼怕的情境,是川普與北韓領袖金正恩簽署「和平協議」,允許北韓擁有、甚至擴展核武庫,而美國卻從南韓全面撤軍。不再受美國核保護傘庇佑的南韓,同時得面臨中國對其主權底線的試探。
一名南韓前大使指出,南韓即便避免了上述噩夢情境,也仍需思考美國不再是堅定保衛者時,該如何應對,即便這可能是有史以來的頭一遭。這名大使建議,南韓應拋棄過往遭受侵略與殖民的恩怨,和同為中等強國的日本攜手,因為兩國擁有許多共同的問題,像是供應鏈脆弱、中國威脅,以及對美國的失望。
文章結尾認為,這名大使言之有理,因為在晦暗的時刻,與其一人獨行,倒不如有同伴相互依靠。
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