記者劉秀敏/台北報導
總統賴清德今(5)日主持「健康台灣推動委員會第7次委員會議」時表示,由於地緣政治劇烈變化、經貿秩序重整,加上氣候變遷與疫情的挑戰,全球醫藥供應鏈,正面臨「單一化」與「集中化」的脆弱風險,尤其台灣的藥品與醫材高度仰賴進口,部分品項甚至受制於境外敵對勢力,都讓藥物供應穩定面臨重大挑戰。因此,他特別指示行政院,邀集衛福部等相關部會,共同規劃為期四年的「國家藥物韌性整備計畫」,政府將投入240億元預算,以「國產國用、智慧調控、國際聯盟」三個重點,從源頭產製到臨床使用,全面建構台灣的藥物供應防線。
賴清德致詞時首先感謝衛福部,透過提早因應、患者分流、擴充量能、強化區域聯防等四大策略,大幅緩解春節期間民眾急診就診的需求;並感謝堅守第一線的全國醫事人員,讓國人在春節期間,依然享有穩定的醫療服務,「這正是醫療韌性的具體表現」。
賴清德指出,今天的會議將深入討論攸關「全社會防衛韌性」的關鍵議題:也就是「國家藥物韌性整備計畫」。近年來,由於地緣政治劇烈變化、經貿秩序重整,加上氣候變遷與疫情的挑戰,全球醫藥供應鏈,正面臨「單一化」與「集中化」的脆弱風險。美國、歐盟、日本等國家,都紛紛將藥品供應穩定議題,提升到經濟安全與國家安全的高度,積極推動關鍵藥物的回流生產與戰略儲備。
賴清德提到,尤其台灣的藥品與醫材高度仰賴進口,部分品項甚至受制於境外敵對勢力,加上國際大藥廠基於運輸、產業策略和市場規模的考量,都讓台灣的藥物供應穩定,面臨重大挑戰。因此,他特別指示行政院,邀集衛福部等相關部會,共同規劃為期四年的「國家藥物韌性整備計畫」。
賴清德表示,政府將投入240億元預算,以「國產國用、智慧調控、國際聯盟」三個重點,從源頭產製到臨床使用,全面建構台灣的藥物供應防線。在此基礎上,將聚焦三項核心策略。
賴清德說明,首先是「自給自足,強化在地供給韌性」,政府要推動至少50項關鍵藥物的國產自製。透過政策補助、市場引導、以及健保給付鼓勵,帶動原料藥國造化與生物藥自主化,建立「關鍵藥物供應國家隊」,確保關鍵藥物供應韌性,特別是在緊急狀態下,台灣能夠保有最基本的醫療能量。
賴清德接續指出,第二是「智慧科技,完善監測調度」,政府將成立「國家級藥物智慧物流與儲備中心(PILLS Center)」,導入智慧化監控系統,來對藥品供應有精準的預警,並完善橫向與垂直的調度機制;第三則是「提升產業動能,帶動兆元經濟」,這不只是守護健康、確保國家安全的計畫,更是推動生醫產業升級的契機。要讓台灣成為全球生醫藥品、醫材供應鏈中,不可或缺的夥伴,將藥物韌性的提升,轉化為領航「健康台灣」的產業動能。
賴清德強調,國家的韌性,必須從各個層面共同累積。藥物韌性是「全社會防衛韌性」的重要一環,更是落實「健康台灣」願景的關鍵後盾,亟需政府與民間齊心協力、共同推動。很樂見「健康台灣推動委員會」的運作,持續落實跨領域、跨專業的整合。今年初,在衛福部與環境部的合作之下,「健康台灣推動委員會」和「國家氣候變遷對策委員會」首度召開聯席會議,讓健康議題正式納入國家氣候治理的核心,今天的會議則是積極參與「全社會防衛韌性」的合作與行動。
最後,賴清德也感謝首次與會的環境部、經濟部、財政部與核安會,以及衛福部團隊的籌備,還有各位顧問、委員的共同參與,「讓我們攜手合作,為增進國人健康、提升生醫產業韌性繼續努力,一起打造健康、安全、又有高度韌性的台灣。」
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