社會中心/花蓮報導
花蓮馬太鞍溪堰塞湖去年9月潰堤溢流,造成19人死亡、5人失聯的重大慘劇。檢調追查發現光復鄉長林清水及公所團隊,明知已發布紅色警戒,卻未積極執行強制撤離,甚至涉嫌在報表中「浮報」撤離人數欺瞞上級。檢方今天(9日)偵查終結,依涉犯公務員廢弛職務釀成災害、行使公務員登載不實準公文書、過失致死等罪嫌,對鄉長林清水、公所秘書張源寶、民政課課長王詠濬提起公訴,林清水被求處有期徒刑10年,張源寶及王詠濬求處有期徒刑9年,以示懲儆。
起訴指出,花蓮縣光復鄉鄉長林清水為災害防救會報召集人及光復鄉災害應變中心指揮官,鄉公所秘書張源寶為光復鄉災害應變中心副指揮官,民政課課長王詠濬負責執行光復鄉災害防救疏散撤離業務。
2025年7月底,馬太鞍溪上游支流因山體崩塌河道阻塞形成堰塞湖,同年9月18日,樺加沙颱風即將來襲,農業部19日召開會議,決議按國立陽明交通大學研究團隊提出之分析報告,將影響範圍訂為花蓮縣鳳林鎮長橋里、花蓮縣萬榮鄉明利村及花蓮縣光復鄉大平村、大馬村及東富村(全數180戶,光復鄉共140戶,合計271人)。林保署花蓮分署並於同年月21日上午11時許發布「黃色警戒」之緊急通報單,建請提前將上開影響範圍內之弱勢族群先行撤離。
林清水當時在宜蘭參訪,竟輕忽災害之嚴重性,仍照原訂行程參訪,僅請秘書張源寶代為視訊參與同日下午3時之中央災害應變中心研商會議,中央災害應變中心並於當次會議決議將影響範圍擴大至光復鄉大平村等10村(共計1,744個門牌),花蓮縣政府民政處乃多次通報、聯繫,要求光復鄉公所依最新範圍對保全戶「逐戶」清查人口及進行預防性撤離宣導。
林清水與張源寶明知上情,疏散撤離範圍已大幅擴大(由271人遽增至1744個門牌,疏散人數達數千人),防災工作繁重,且刻不容緩,林清水於同日傍晚結束宜蘭參訪行程返回花蓮後,竟未立即坐鎮投入指揮防災工作,反與張源寶一同宴請軍方支援光復鄉救災人員餐敘。
林保署花蓮分署續於2025年9月22日上午7時對外發布「紅色警戒」,建請立刻執行「強制撤離」。林清水等3人明知應即對劃定影響範圍內之保全住戶逐戶進行強制撤離並協調警方交通管制,但林清水及王詠濬僅對「香草社區」(大馬村)、「大平村2鄰」及「阿陶莫部落」(東富村)等少數重點區域執行強制撤離,其餘保全戶則僅宣導「垂直避難」或「依親」,亦未協調警方派員淨空「警戒區域」,使不知情之民眾、車輛猶在「警戒區域」內如常活動。
更有甚者,林清水於同日下午14時35分,竟擅離災害防救指揮官之職守,前往鳳林鎮牙醫診所植牙,置影響範圍內未執行撤離之大同村等7個村落居民之生命安全於不顧。
林清水、張源寶及王詠濬為掩蓋災害防救職務廢弛,明知從未實際清查影響範圍內之實居人口,事後在應變管理資訊系統(EMIC)中虛構陳報實際撤離及收容等歷次數據。同年月23日上午10時,花蓮縣災害應變中心召開「馬太鞍溪堰塞湖緊急應變整備會議」時,林清水竟仍謊報「已完成預防性撤離並無任何問題」,其他相關災害防救機關即未採取進一步之協助或督導作為。
2025年9月23日下午2時50分許,馬太鞍溪堰塞湖由壩頂溢流,當日下午3時8分許沖毀馬太鞍溪橋並沖破南岸堤防後,水土泥沙瞬間淹沒「警戒區域」,釀成共計19名在「警戒區內」之不知情民眾避難不及,遭驟然而至之水土泥沙淹沒口鼻導致窒息死亡。
檢方認定被告3人犯後多所推諉、飾詞狡辯,未曾對所釀致之巨災表示歉意,迄今未見悔悟,犯後態度惡劣,為維護法治紀律及社會公平正義,並撫慰被害人家屬突然遭逢家庭巨變之創傷,建請就被告林清水量處公務員廢弛職務釀成災害罪法定刑度最重之有期徒刑10年,被告張源寶及王詠濬均量處有期徒刑9年,以示懲儆。
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