財經中心／師瑞德報導
立法院財政委員會近日針對中小企業與基層小吃店的稅務議題展開連番砲轟。多位立委直指財政部不僅對延續40年的免開發票門檻坐視不理，更在查稅過程中頻繁出現「黑箱喊價」與「威脅利誘」等亂象，讓170萬家中小企業與基層店家陷入營運夢魘。面對排山倒海的質疑，財政部長莊翠雲逐一澄清，強調政策設有三年緩衝期，並非斷然強制，且查稅過程均依法行政，承諾絕無「秋後算帳」。
立委郭國文與李秀彥同步針對「20萬元免開發票門檻」開火。李秀彥質詢時砲轟，這項標準自民國75年訂定以來一毛未動，物價與薪資環境早已翻天覆地，「當年基本工資6,900元，現在已成長至27,470元；過去一個便當10塊錢，現在120元甚至180元都見怪不怪。」
郭國文則對比近期一般店家營業稅起徵點已從8萬調升至10萬，調幅達25%，質疑小規模營業人的20萬標竿為何原地踏步？「一個18年的可以調，為什麼40年沒有動？沒有道理嘛！」
郭國文更痛批財政部在延長電子支付租稅優惠的細節中，試圖取消自89年以來對特殊小吃店免發票的待遇，是「魔鬼藏在細節裡」，勸部長「不要用這種偷雞摸狗的方式」，應光明正大輔導。李秀彥則精算，若一家月收25萬的便當店被強制開發票，稅負將從1%查定課稅飆升至5%加值稅，月繳稅金從2,500元暴增至12,500元，「最後都會轉嫁到消費者身上，豆漿店、水果行會不會全部跟著漲？」
財政部長莊翠雲澄清，對於湯湯水水的大眾餐飲店，只要月均銷售額在20萬元以下，仍維持現狀不需要開發票，稅率維持1%。針對20萬元以上的部分，是為了輔導店家導入行動支付並配合衛福部政策，目前設定117年12月31日為止的三年緩衝期，「這段時間會重新蒐集意見並通盤檢討，屆期前會視社會反應與執行成效審慎評估，不會斷然處理。」
除了稅額負擔，查稅過程中的權力不對等更引發抨擊。立委林岱樺質詢時為170萬家中小企業吶喊，直指查稅已淪為「黑箱喊價」。她詳列稅務員常用的脅迫語彙，如「毛利率比同業低」、「你今年費用多這麼多，要不要自動調整一下？否則我就查你金流、核對存款」。林岱樺憤怒表示，稅務員動輒以「會計制度不健全」或「內控不嚴密」為由剔除成本，否定合法憑證，造成企業「虛盈實虧」。
她舉出一個血淋淋的慘劇：「甲公司申報虧損一千萬，卻被迫簽下同意書，調整後變成不用虧損，還要多繳200萬的營所稅。」林岱樺直指亂象源頭在於「績效與獎勵金掛鉤」，稅務員為了績效不惜「威脅利誘」企業強買單。她痛批財政部無視監察院糾正，將獎勵金換湯不換藥，「實質成了稅務員取得獎金的基礎」，要求必須徹底斬斷這種不當誘因，將查稅稽查與獎勵完全脫鉤。
莊翠雲部長強調，國稅局同仁均為公務員且依法行政，在徵納過程中均有提出書面說明，並非空口喊價。針對稅務獎勵金，莊說明其發放有法律基準與稽徵業務考核，但在立委強力要求下，她承諾會針對「協談作業要點」中證據採認的模糊空間，以及獎勵金是否導致過度擴張解釋稅法等疑慮，於三個月內提出專案修正報告。
針對李秀彥提到的「數位陷阱」，許多店家擔憂導入電子支付後，國稅局會利用金流資料回過頭追溯過去五年的營業額。李秀彥直言：「我聽到很多店家的恐懼，擔心配合政策反而被懷疑過去少報。」莊翠雲部長在答詢時給出明確保證，斬釘截鐵地承諾：「第一個，絕對不會有所謂的秋後算帳。」
莊部長強調，財政部目前的立場是「先觀察、再判斷」，輔導期內會加強宣導新舊制銜接原則，並提供詳盡的說明稿消除基層疑慮。她重申，政府的目標是引導產業數位轉型，而非藉此追殺小店。
質詢最後，立委要求建立公平透明、重證據的現代稅制。莊翠雲最終允諾，將於三個月內針對稅務制度弊端、獎勵金機制及房地合一稅分配比例等議題，提交正式檢討報告，力求在課稅公平與民生存續之間取得平衡。
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