記者王乙徹/調查報導
曾爆發掏空、欠薪等爭議的苗栗縣私立大成高中,3月起由教育部派員接手董事會進入退場程序,但在清算前夕,私有地主已悄悄申請變更地目,因緊鄰竹科竹南基地是竹苗房地產熱門區域,約8000坪校地變成建地後開發價值翻倍引發關注,教育部指出,該校土地向私人租用,新成立的董事會清算校產將會協調租約等事宜,至於土地變更則屬個人權利主張。
解散清算前夕學校用地申請變更
大成高中經營不善進入退場程序,教育部3月起派任公益董事執行停辦、解散與清算,不過,校地中有超過一半是私有地,去年底就傳出地主已向教育部與地政機關提出變更地目申請,農曆年前後也有相關單位前往測量,學校倒閉後的廣大校地可能變身最新集合住宅區價值翻漲數倍格外引發關注。
在地居民指出,過去大成高中就有掏空與爭奪校產等紛爭,沒有學生之後很蕭條,民眾都希望整體開發帶動該區域的發展。但台灣高等教育產業工會2022年起就提出預警,過去動彈不得的教育用地變成金雞母,恐影響公共資源與都市計畫完整性。
私人土地總計8000餘坪
《三立新聞網》掌握相關資料,大成高中校地中有超過一半是租用黃氏祭祀公業共有的土地,其中鄉村區特目用地約1萬5000平方公尺,農牧用地1萬1000餘平方公尺,乙種建築用地約1000餘平方公尺,換算後約有8000餘坪,私有地以外的校地則是租用國產署與縣府土地。
根據本網掌握的訊息,教育部去年底發出的公文中,證實有民眾依據法令申請辦理大成高中部分校地土地更正編定分區及使用地類別,今年初地政機關的公文中,證實該校土地所有權人申請將農牧用地更正編定為同區域特定目的事業用地,另外也有拆除校舍的施工申請。
學校用地變更耗時至少5年
地政士陳麗君指出,一般來說農牧用地要變更為特定目的事業用地,因涉及農地使用,通常是向中央主管機關提出申請審議,至於取消或變更特定目的事業用地成為一般建地,則是向縣市政府提出申請,不同變更案送審到主管機關都必須經過審議、補件等程序,通常需要至少5年時間。
陳麗君分析,校地目前都屬特定目的事業用地,三種土地類型中,建地應該是準備取消特目,原有特目用地則是要申請變更為建地,農牧用地則是變更編定,除了教育部、縣府等單位外,還因《國土計畫法》即將實施須由中央單位審議,以目前校舍尚未全部拆除無法審議的情況下,變更程序恐要花更長時間。
附近大樓每坪實價登錄27萬
根據內政部不動產交易實價查詢系統,大成高中對面屋齡6年的公寓最新實價登錄價每坪已達27.45萬元,張姓開發商指出,頭份市房地產因為緊鄰竹科竹南基地不斷成長,近幾年都是竹苗地區科技族群買房熱區,該校地可能是僅存唯一完整的基地,若完整開發價值可能高達數十億。
針對大成高中退場停辦與土地申請變更情況,教育部指出,該校依照《退場條例》、退場審議會決議,114學年度停止招生,今年8月1日結束時正式停辦,教育部重組的董事會在停辦後2個月內報請核定解散後啟動清算程序。
教育部指出,即將停辦解散的大成高中校地向私人租用,董事會將與土地所有權人協調租約等相關事宜,至於校地土地所有權人申請土地更正編定分區及使用地類別是個人權益之主張,教育部除尊重權責單位辦理情形外,仍將請重組後董事會持續依退場條例之規定,依法審慎辦理解散及清算程序。
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